Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров были освобождены

Радикальные экономические реформы начались в Российской Федерации 2 января 1992 г. Именно с этого дня вступал в силу президентский указ об освобождении цен: на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного. Цена за килограмм говядины взлетела до 80 рублей, а за бутылку водки – до 180. При этом средняя зарплата колебалась в районе 300-400 рублей. Борис Ельцин на непопулярный шаг решился. Указ он подписал 3 декабря, а вступил он в силу со 2-го января 1992 года. 1. Осуществить со 2 января 1992 г. переход, в основном, на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги. Со 2 января 1992 года цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей) были освобождены, а регулируемые – повышены.

Экономическая реформа 1992 проводилась под руководством

2 января 1992 г. указом Президента РФ были введены свободные (рыночные) цены. Временно не подлежали освобождению лишь цены на энергоносители и некоторые виды продовольствия (хлеб, молоко и т. п.). Был издан указ о свободе торговли. В этих условиях ваучеры просто продавали по дешёвке таинственным скупщикам, несли в так называемые чековые инвестиционные фонды, подавляющее большинство которых потом тихо растворилось. Радикальные экономические реформы, о которых много говорилось в 1990—1991 гг., начались в Российской Федерации 2 января 1992 г. Именно с этого дня вступал в силу президентский указ об освобождении цен на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба. Первым шагом, с которого начала реализовываться шоковая терапия в России (1992), стала либерализация цен. Это подразумевало собой формирование стоимости товаров и услуг с помощью рыночных механизмов. В январе исполнилось ровно 30 лет со дня приведения в исполнение ельцинского указа №297 «О мерах по либерализации цен». повышены. Введен 28-процентный налог на добавленную стоимость.

Читайте также

  • С чего начиналась экономическая реформа гайдара. Экономические реформы гайдара егора тимуровича
  • История новой России. 5. г. Экономические реформы. Либерализация цен.: sotu — LiveJournal
  • Шоковая терапия. Экономические реформы егора гайдара
  • Реформы правительства гайдара в экономике. Экономическая реформа гайдара

Шоковая терапия. Экономические реформы егора гайдара

1. Осуществить со 2 января 1992 г. переход, в основном, на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги. 2 января правительство объявило о своем отказе назначать цены на подавляющее большинство товаров. Экономическая реформа началась. То, что происходило в ближайшие несколько месяцев, получило название «шоковой терапии». Радикальные экономические реформы, о которых много говорилось в 1990—1991 гг., начались в Российской Федерации 2 января 1992 г. Именно с этого дня вступал в силу президентский указ об освобождении цен на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба. В этих условиях ваучеры просто продавали по дешёвке таинственным скупщикам, несли в так называемые чековые инвестиционные фонды, подавляющее большинство которых потом тихо растворилось. «Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров были освобождены, а регулируемые – повышены В своих выступлениях накануне либерализации я говорил о предстоящем повышении цен на 200-300 процентов». Разрушение единого, складывавшегося десятилетиями народнохозяйственного комплекса резко усугубило кризис во всех новых независимых государствах.В январе 1992 г. был сделан решительный шаг на пути к рыночной экономике — освобождены цены на большинство.

Экономическая реформа 1992 проводилась под руководством

Ему удалось убедить съезд предоставить Кабинету министров возможность спокойно работать до декабря 1992 г. За согласие депутатов пришлось заплатить серией важных уступок, которые вносили существенные коррективы в экономическую политику и на многие годы определили лицо российских реформ. Некоторые исследователи и практики считают, что первый этап реформ в России продолжался с ноября 1991 по апрель 1992 г. Главная отличительная черта этапа — переход к регулированию экономики исключительно финансовыми, денежно-кредитными рычагами. В обоих случаях основой проводимого курса были катастрофическое состояние народного хозяйства и форсированное осуществление преобразований на базе определенного политико-идеологического курса, а после исчерпания избранных ресурсов следовало обращение к компромиссу со старыми хозяйственно-управленческими слоями. Он нашел выражение в смягчении денежно-кредитной политики и восстановлении льготного кредитования предприятий, а также в привлечении в правительство представителей директорского корпуса.

Уже в мае 1992 г. Тогда же вице-премьерами были назначены В. Черномырдин, В. Шумейко, Г. Хижа, которые должны были представлять в правительстве интересы разных секторов отечественной индустрии.

Однако не менее знаковым было назначение в июне 1992 г. Чубайса, к тому времени уже приобретшего репутацию одного из самых жестких либералов-рыночников. В итоге президент как глава правительства намного расширял границы для столь необходимого в тех условиях политического и экономического маневрирования. Гайдар признавался, что весной 1992 г. На том этапе основные революционные изменения должны были произойти в сфере отношений собственности.

Руцкой , Союз промышленников и предпринимателей лидер А. С одной стороны, он заявлял о себе как о центристской организации, чуждой крайностей, а с другой — резко выступал против макроэкономического курса Гайдара, настаивал на необходимости разработки государственной промышленной политики, которая должна была смягчить тяготы кризиса и стимулировать структурную перестройку в производящих отраслях. Ельцин внес существенные изменения в правительственный курс. В июне — августе 1992 г. Правительство и Центральный банк приняли меры по дополнительному кредитованию отраслей и регионов сельского хозяйства, угольной и некоторых других; северных районов ; отсрочке и частичному погашению за счет госбюджета ранее выданных кредитов; введению новых налоговых и таможенных льгот, кредитованию предприятий под чрезвычайно льготный процент.

А в сентябре — октябре был произведен взаимозачет долговых платежей предприятий, резко увеличивший их оборотные средства и общий объем предложения денег. И хотя глава правительства к тому времени уже не раз допускал малопочтительные выражения в адрес парламента и съезда, полностью их игнорировать тогда Ельцин еще не мог. Более того, весь ноябрь 1992 г. Яковлева; вице-премьера, министра печати и информации М. Полторанина; Госсекретаря Российской Федерации Г.

Бурбулиса, чья должность была вообще ликвидирована. Оставляя пока в стороне сложные политические перипетии, предшествовавшие и сопутствовавшие работе этого съезда народных депутатов России, отметим, что он первоначально признал неудовлетворительной работу правительства по реализации экономической реформы. Затем констатировал, что формы и методы ее проведения не соответствуют интересам большинства граждан и привели к отрицательным социально-экономическим последствиям. Он отклонил кандидатуру Е. Гайдара, предложенного Ельциным на пост премьера как и его предложения поправок в Конституцию, сохранявшие за ним право формировать правительство, издавать акты, имеющие, по сути, законодательный характер.

Ельцин, в свою очередь, должен был учитывать мнение депутатов. Проявлением компромисса было то, что для мягкого рейтингового то есть не обязывающего прямо голосования на пост премьера он предложил съезду не одну, а пять кандидатур, четыре из которых представляли директорский корпус. Наибольшую поддержку получил Ю. Черномырдин 621 — 280 — 24 , и лишь затем — Е. Гайдар 400 — 492 — 33.

Внешне казалось, что все сложилось в пользу назначения премьер-министром Ю. Скокова — директора оборонного предприятия, человека из ближнего окружения Б. Однако Президент отказал этому кандидату, сославшись на то, что его имя связывают с военно-промышленным комплексом. Черномырдин выглядел более предпочтительно. Он также был прочно связан с прежней экономической элитой, но в то же время сумел перевести газовую отрасль страны на рыночные рельсы и вполне оценил полученные от этого выгоды.

Сказалось, видимо, и понимание того, что экономика страны в значительной степени зависела от топливно-энергетического комплекса, и эта ситуация изменится не скоро. В то же время были все основания предполагать, что в центре внимания премьера-газовика окажутся, прежде всего, проблемы выживания и развития близких ему отраслей газовая, нефтяная, энергетика.

Используйте в ответах информацию текста, а также знания из курса истории. Благодаря активной работе партии начиная с 1983 года удалось подтянуть работу многих звеньев народного хозяйства и несколько улучшить обстановку. Но главное, думается, в том, что своевременно не были должным образом оценены изменения в объективных условиях развития производства, необходимость ускорения его интенсификации , перемен в методах хозяйствования и, что особенно важно, не проявлялось настойчивости в разработке и осуществлении крупных мер в экономической сфере. Нам надо, товарищи, глубоко и до конца осознать сложившуюся ситуацию и сделать самые серьёзные выводы. Назовите фамилию автора доклада и укажите название периода, когда этот политический деятель возглавлял страну.

В первом абзаце отрывка найдите и запишите предложение, где описана ситуация, причины которой названы во втором абзаце. Выпишите не менее двух причин указанной ситуации. Задания C3—C5 предусматривают разные виды деятельности : анализ исторической ситуации С3 , сравнение исторических событий и явлений С4 , составление плана ответа на данную тему С5. Выполняя эти задания, обращайте внимание на формулировку каждого вопроса.

Инфляция вела к росту цен на товары и услуги. Развитие экономики замедлилось, наблюдался спад деловой активности.

Если в 1876 году в России возникло 13 новых акционерных компаний, то в 1877 году не появилось ни одной, а 6 банков разорились. В мае 1881 года министром финансов был назначен известный экономист Николай Христианович Бунге 1823—1895. Прежде всего он решил привести в равновесие доходы и расходы государства. Этого можно было добиться путем жесткой экономии, сокращением всех государственных расходов. Важная роль отводилась упорядочению работы государственных органов управления. Правительство по-прежнему поддерживало отечественную промышленность.

Ввозимые в страну иностранные машины и другие товары облагались высокими пошлинами. Для увеличения доходов казны вводились новые налоги, ставки старых налогов повышались. Эти меры затрагивали главным образом состоятельные слои населения. В 1882 году был введен налог на имущество, переходившее от владельца к владельцу в результате завещаний и дарений. В 1885 году выросли налоги на промышленные предприятия, были увеличены поземельный налог и налог на недвижимое имущество в городах дома, магазины, склады и т. Политика в области сельского хозяйства.

Вместе с тем государство пошло на снижение налогообложения крестьянства. В 1882 году был снижен на 12 млн рублей размер ежегодных выкупных платежей, а в 1883 году появился царский указ, предписывавший приступить к отмене подушной подати. Раздел военной промышленности на Всероссийской промышленно-художественной выставке в Москве. Этот вид налога был введен еще во времена Петра I. Его платили главным образом крестьяне. Дворяне, духовенство и купцы от него освобождались.

Ежегодно каждый мужчина-крестьянин рабочая душа обязан был внести в казну определенную сумму. Размер ее в различных районах страны был разным при определении этого налога в расчет принимались доходность крестьянских хозяйств и дополнительные заработки. В 1889 году подушная подать была отменена.

Двадцать пять лет назад, в январе 1992-го, был выпущен на свободу самый многострадальный узник советского режима, пребывавший в оковах без малого 60 лет - с тех самых пор, как было покончено с нэпом. Имя этому узнику - Рубль. Президентский указ о либерализации цен начал действовать 2 января 1992 года. С этого дня Россия перешла от плановой экономики к рыночной: 90 процентов розничных и 80 процентов оптовых цен были освобождены от государственного регулирования. Одновременно была введена либерализация зарплат и свобода розничной торговли. Благодаря этому был преодолен товарный дефицит. Но это было достигнуто за счет резкого падения доходов основной массы населения и фактической конфискации его сбережений. Ужас шоковой терапии, примененной к бездыханной российской экономике, до сих пор холодит кровь той части населения, что так и не сумела приспособиться к рыночной действительности. А вот ужас дореформенной жизни, длившейся более полувека, как-то быстро истаял, выветрился из памяти. Изобилие товаров и услуг и свобода их выбора российского обывателя давно не изумляют. Тот факт, что сегодня в стране все можно купить, были бы деньги, кого-то радует, кого-то приводит в негодование, но всеми воспринимается как должное. Впрочем, непросвещенные граждане, а их немало, искренне убеждены, что деньги были и до января 1992 года. Больше того, только до той, мол, поры они и были у народа, а гайдаровская реформа обесценила все сбережения.

Суть шоковой терапии. Шоковая терапия: плюсы, минусы, последствия и кто виноват

«Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей). 35. Прочитайте отрывок из воспом инаний Е. Т. Гайдара и укажите год, когда произошло описанное событие: «Со 2 января цены на подавляющее большинство. Со второго января 1992 г. были освобождены цены на подавляющее большинство товаров за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей.

Какое название получила экономическая реформа правительства Е. Гайдара

При этом увеличение зарплаты в 1992 г. Реформой не была предусмотрена индексация сберегательных вкладов населения, что привело к одномоментному их обесцениванию. Не оправдались надежды правительства и на широкомасштабную валютную помощь Запада. В этих условиях правительство Ельцина-Гайдара не смогло выполнить обещанных социальных гарантий при проведении реформ. Политика "шоковой терапии", не подкрепленная западными кредитами и инвестициями, тем не менее продолжалась, и главной целью была объявлена стабилизация финансовой системы, создание бездефицитного бюджета за счет прекращения дотаций убыточным предприятиям и отраслям, снижение социальных выплат населению. Стабилизация финансов России должна была вызвать, по мысли Гайдара, рост внешних и внутренних инвестиций в российскую экономику. К решению вопроса о либерализации цен руководство России подошло в своеобразной ситуации, важнейшие черты которой состояли в следующем: — отрицание значительной частью населения идеи введения свободных цен, — недоверие к любым мерам по социальной защите и поддержанию жизненного уровня, — ожидание голода, — рост недовольства.

Опрос, проведенный в ноябре 1991 года, показал, что более половины россиян не поддерживает переход к свободным рыночным ценам, лишь четверть одобряет эту меру. Характерные черты потребительского поведения населения — ажиотажный спрос, бегство от денег… Ситуация со снабжением городов продовольствием в 1991 году напоминает трагические реалии 1917 года. Из Новгорода сообщали: "Фонды муки на второе полугодие выделены на 6500 тонн меньше фактического расхода прошлого года. Все это вынудило ввести повсеместно нормированный карточный отпуск хлеба населению, из расчета 400 граммов на душу населения". Лужков в ноябре 1991 года докладывал: " Правительство Москвы доводит до Вашего сведения, что снабжение населения продовольственными товарами продолжает оставаться критическим... Из-за недостаточности ресурсов в объеме 40 тыс.

По союзному контракту закуплено по импорту 20 тыс. Необходимо весь закупленный объем направить в Москву... В январе 1992г. Москва может остаться без продовольствия ". Разница между 1917 и 1991 годами была в духе времени. В 1917 году в мире доминировало представление, что усиление влияния государства на экономическую жизнь — благо.

Базой таких убеждений были социальные проблемы, порожденные началом современного экономического роста, индустриализацией. В благотворность прямого государственного регулирования в начале ХХ века верили все: эксперты, высокопоставленные чиновники, политики. Без учета этого трудно понять, почему царское правительство, Временное правительство, правительство большевиков с разной степенью эффективности и жестокости проводили продовольственную политику, в основе которой лежало принудительное изъятие зерна у крестьян по ценам, не соответствующим условиям рынка. На этом интеллектуальном фоне идея В. Ленина о походе в деревню за хлебом с пулеметами не представлялась чем-то экзотическим. Он лишь доводил до логического завершения то, о чем думали квалифицированные специалисты того времени по продовольственному делу.

Осенью 1991 года, когда Россия столкнулась со схожими проблемами продовольственного снабжения городов, с угрозой голода, интеллектуальная атмосфера в мире была иной. Убеждение в благотворности государственного регулирования экономики перестало быть символом веры. В России убеждение в том, что государственные органы способны эффективно решать проблемы, встающие перед страной в условиях кризиса, была подорвана 70-летним всевластием государства. Идея, что, столкнувшись с дефицитом зерна, можно добыть его, посылая вооруженные отряды в богатые хлебом регионы, правительство всерьез не обсуждало. Хлеб крупным городам был необходим. Конфисковать его невозможно.

Валюты, чтобы его купить за рубежом, нет.

Рубль «подешевел», импорт сократился, и это объективно усиливало позиции отечественных производителей Вдвое удалось снизить государственные расходы, в результате чего на смену бюджетному дефициту пришел профицит превышение доходов над расходами Была ликвидирована денежная задолженность правительства бюджетникам и пенсионерам В мае 1999 г главой правительства был назначен С. Путин С его приходом к руководству исполнительной властью началась разработка новых подходов к экономическому развитию страны.

Начало перехода экономики России к рынку обусловило изменение ее места и роли в мировой экономике Основа российской экономики осталась прежней — производство и продажа сырья, особенно нефти и природного газа образно такую экономику называют «экономикой трубы». Усилия, предпринятые в конце 90-х гг для уменьшения зависимости состояния российской экономики от цен на сырье за рубежом, ощутимых результатов не дали. Позиции России оказались серьезно потесненными и новыми промышленно-развитыми странами.

Если в начале XX в. Россия входила в число первой пятерки промышленно развитых держав, а в середине XX в. Осуществить со 2 января 1992 года переход в основном на применение свободных ры-ночных цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги.

Государственные закупки сельскохозяйственной продукции также производить по свобод-ным рыночным ценам. Установить со 2 января 1992 года применение государственных регулируемых цен тари-фов предприятиям и организациям, независимо от форм собственности, только на ограни-ченный круг продукции производственно-технического назначения, основных потребитель-ских товаров и услуг по перечням. Правительству РСФСР: определить предельный уровень цен и тарифов на конкретные виды продукции производст-венно-технического назначения, основные потребительские товары и услуги, порядок их регулирования; ввести в действие в 1992 году порядок регулирования цен на продукцию предприятий-монополистов; осуществить в 1992 году во взаимодействии с суверенными государствами — бывшими союзными республиками — переход на расчеты по согласованной межгосударственной номенклатуре поставок товаров и продукции, как правило, по мировым ценам.

Вопросы и задания: 1. Чем можно объяснить неудачи реформирования советской экономики в конце 80-х — начале 90-х гг.? Какие основные положения включала программа экономических преобразований, оглашенная Президентом России 28 октября 1991 г.?

Что вы считаете главным в ней? В чем вы видите причины финансового кризиса 1998 г.? Оценивая итоги экономического развития страны в 90-е гг.

Какие проблемы в развитии экономики появились в 90-е гг.? С чем они, на ваш взгляд, связаны? Расширяем словарный запас: Валютный коридор - в России в 1995-1998 гг.

Ваучер — в России в 1992 — 1994 гг. Инфляция — рост цен, связанный с чрезмерным увеличением находящихся в обороте бумажных денег по сравнению с реальным предложением товаров. Конвертируемая валюта— денежная единица, подлежащая свободному обмену на валюту другого государства.

Либерализация цен — отказ от государственного регулирования цен в условиях перехода к рыноч-ной экономике. Приватизация — передача государственного или муниципального имущества за плату или безвоз-мездно в собственность трудовых коллективов или отдельных лиц. Рыночная экономика— социально-экономическая система, развивающаяся на основе частной собственности и товарно-денежных отношений; опирается на принципы свободы предпринимательства и выбора.

Данилов, Л. Косулина, А.

Славским за 1960-1962 годы на жилищное строительство в Москве было выделено 21 миллион рублей и построено 148 тысяч квадратных метров жилой площади. Спрашивается, почему это происходит? То же самое происходит и в столицах союзных республик, и ряде областных центров» [49]. Хрущев полагал, что выделение капиталовложений в целом по отраслям и только крупным заводам, а не конкретным предприятиям, приводит к распылению ресурсов и их использованию на непроизводственные цели. Только в одной Москве за период 1960-1962 гг.

Если снова обратиться к уже упоминаемой справке ЦСУ от 1953 г. Жилищный фонд местных Советов, министерств и ведомств за 1940-1952 гг. В постановлении от 1928 г. Чем это объясняется? Советские власти в годы индустриализации столкнулись с острейшей необходимостью формировать устойчивые заводские коллективы.

Стране был необходим новый тип квалифицированного рабочего, полностью осевшего в городе. Муниципальное жилье, предоставленное рабочему, фактически не возлагало на него никаких обязательств, в то время как место в заводском общежитии или бараке привязывало рабочего к предприятию. Это была вынужденная мера, которая обуславливались превращением СССР в индустриальную державу. Городские Советы располагали меньшими ресурсами, чем бурно развивающиеся промышленные предприятия [53]. Политика индустриализации определяла не только основные направления государственных капиталовложений, но и формы ведения жилищного строительства.

Завод становился для рабочего не просто местом работы, но и источником получения большинства благ и услуг. В условиях милитаризации общества и подготовки к войне со второй половины 1930-х гг. Как отмечает исследователь В. Тяжельникова: «Суть произошедших после 1940 г. Это был факт социальной жизни, основной итог форсированной индустриализации.

В условиях постоянных перебоев на потребительском рынке, закрыв заводские ворота, государство переложило на предприятие всю совокупность социальных рисков, связанных с поддержанием рабочей силы» [54]. Из приведенных данных очевидно, что уже в конце 1940-х гг. Ключевой вопрос состоит в том, чем это было вызвано? На мой взгляд, объяснение этого явления неразрывно связано с проблемой возрастания текучести рабочей силы после завершения войны. Об этом свидетельствует увеличение с 1946 г.

Неслучайно в выше процитированной записке Хрущева упоминается также министр угольной промышленности Д. Оника: «В свое время, когда министром угольной промышленности был тов. Оника 1946-1947 гг. Так и он. Попросят клуб — пожалуйста, кинотеатр — пожалуйста, театр, стадион — тоже можно.

Одним словом, действовал с купеческим размахом. А ведь средства предназначались на строительство шахт, обогатительных фабрик, на развитие угольной промышленности» [56]. Оника, естественно, не был купцом по своему менталитету, он руководствовался вполне прагматичными мотивами: процент текучести рабочей силы в угольной промышленности был одним из самых высоких по всему народному хозяйству [57] , в связи с чем, активным строительством социальных объектов министр попросту хотел закрепить кадры на шахтах, откуда рабочие массово уходили в поисках менее тяжелой работы. С 1948 г. В 1951 г.

А уже в 1956 г. Это решение стало частью хрущевской «оттепели», нацеленной на повышение роли экономического фактора в трудовой мотивации. После отмены уголовных наказаний мы можем наблюдать рост текучести рабочей силы, прежде всего в тяжелой промышленности угольная промышленность, металлургия, машиностроение и строительстве, если брать географический фактор, то лидировали Западная Сибирь и Дальний Восток. Основными причинами для ухода рабочих стало отсутствие жилья, плохие условия труда, низкая зарплата [60]. Если рассматривать женщин, занятых в промышленности, то ведущей причиной для их увольнения стало отсутствие при заводах детских учреждений по уходу за ребенком.

Для администрации предприятий это было серьезной проблемой, так как они лишались квалифицированных работниц. Так, например, на комбинате «Вождь пролетариата» в Егорьевске в 1961 г. Из-за нехватки мест в детских садах с комбината уволилось 470 квалифицированных работниц [61]. Во второй половине 1960-х гг. Подобная ситуация сложилась в Красноярском крае и Новосибирской области.

Непосредственно перед косыгинской реформой, в 1964 г. К концу 1960-х г. Средства поощрительных фондов промышленных предприятий миллионов рублей [65] Из данной таблицы мы видим, что поощрительные фонды промышленных предприятий выросли за десятилетие в несколько раз, но они все равно составляли крайне небольшую сумму по сравнению с расходами государственного бюджета на социально-культурные мероприятия. В 1960 г. Расходы промышленных предприятий, кооперативных, профсоюзных и других общественных организаций на социально-культурные мероприятия составили 4,3 млрд.

Таким образом, с момента возникновения Советской власти предприятия в условиях кризиса снабжения городов стали брать на себя социальные функции обеспечения своих работников самым необходимым — продовольствием и одеждой. С жильем ситуация обстояла намного сложнее, первоначально у заводов не было средств для ведения массового жилищного строительства. Заводской патернализм в раннем СССР стал следствием переплетения как экономических, так и идеологических причин ставка на коллективизм. Государство в силу острой нужды перекладывало на администрацию предприятий функции заботы о собственных рабочих, а руководство предприятий в свою очередь пыталось бороться с огромной текучкой кадров с помощью предоставления дополнительных материальных льгот помимо зарплаты — продовольственное снабжение, предоставление в пользование земельного участка, обеспечение жильем и др. В конце 1930-х гг.

Страна готовится к войне, в связи с чем государство концентрирует в своих руках все ресурсы, фонд директора упраздняется. После войны продолжают действовать уголовные наказания за самовольное оставление работы. Проблема «летунов» обострилась в связи с либерализацией рабочего законодательства в 1956 г. Для решения данной проблемы, министерства попытались привлечь к себе дополнительную рабочую силу с помощью расширения жилищного строительства. Этому способствует децентрализация системы управления экономикой, на которую идет Хрущев.

Во время косыгинских реформ заводской патернализм получил новый импульс для своего развития. Реализация косыгинской реформы Экономическую реформу середины 1960-х гг. Административная реформа Н. Хрущева, начатая в 1957 г. Хрущев обосновывал свои действия стремлением связать интересы производства и регионов, тем самым стимулируя инициативу на местах.

Разветвленная система отраслевого управления экономикой 30 союзных и 21 союзно-республиканское министерство , по мнению Хрущева, не могла больше обеспечивать должную оперативность в решение важных хозяйственных вопросов [68]. Взамен отраслевых министерств создавались совнархозы, вся страна делилась на 105 экономических районов. Но после двух лет быстрого роста обнаружились серьезные проблемы в новой структуре управления, связанные с ростом местничества. Совнархозы замыкались в рамках интересов своих регионов, слабо координируя свою деятельность с общими целями развития страны. В ответ на это еще при Хрущеве началась рецентрализация системы управления: в 1962 г.

Хрущев приписывал себе борьбу против разрастания бюрократии в министерствах. Действительно, в результате упразднения ряда министерств в 1960 г. В связи с этим совершенно закономерно, что поход Хрущева против набравших силу министерств, а в дальнейшем попытка разделить партию по территориальному принципу город и село настроило советскую бюрократию резко против реформатора [71]. Семилетка и организационные реформы в значительной степени дезорганизовали народное хозяйство, что прямым образом отразилось на темпах роста национального дохода и производительности труда, которые стали падать с конца 1950-х гг. Суслов на Пленуме ЦК КПСС 14 октября 1964: «Хрущев буквально страдал зудом всевозможных реорганизаций и перестроек, слепо верил в какую-то магическую, таинственную силу.

А на деле эти перестройки и реорганизации лишь бесцельно дергали людей, сеяли среди них чувство растерянности, неуверенности» [73]. В октябре 1964 г. Уход Хрущева вовсе не означал полного прекращения реформ. Преобразования, последующие после снятия Никиты Сергеевича, носили двойственный характер — они как восстанавливали прежние институты управления, так и включали элементы нововведений. В 1965 г.

Как справедливо отмечает исследователь Ю. Павленко, безболезненный возврат к министерствам был во многом обусловлен тем фактом, что организационная структура совнархоза — небольшие отраслевые министерства в регионах — полностью копировала прежнею структуру управления [74]. Поэтому Брежневу и Косыгину ничего с нуля не пришлось создавать. Возрождение отраслевого управления стало отрицанием «волюнтаристского курса» Хрущева. Но сама дискуссия о новых методах экономического стимулирования началась еще до снятия Никиты Сергеевича [75].

В интересах лучшего выполнения планов надо дать предприятию больше возможностей распоряжаться прибылью, шире использовать ее для поощрения хорошей работы своего коллектива, для расширения производства. Большое значение имеет разработка и внедрение форм коллективного стимулирования с тем, чтобы материально заинтересовать каждого работника не только в результатах своей работы, но и в результатах всего коллективного труда» [76]. После XXII съезда КПСС на страницах главных советских газет «Правда», «Известия» развернулась экономическая дискуссия, которая сводилась к вопросу: как заинтересовать предприятия брать более напряженные планы? Среди участников дискуссии были В. Немчинов, О.

Антонов, М. Бор, Л. Гатовский, Е. Либерман [77] и другие экономисты. Наиболее известным, безусловно, стал харьковский экономист Либерман.

В сентябре 1962 г. Как свидетельствует экономист В. Белкин, работавший в Центральном экономико-математическом институте ЦЭМИ , организационная подготовка реформы проводилась с начала 1960-х гг. После расформирования вышеназванного органа подготовкой реформы занимались Госкомитет по науке и технике во главе с Л. Ваагом и Академия наук [78].

Финальную работу по подготовке реформы выполняла специальная комиссия при Совмине, созданная после Пленума в ноябре 1964 г. В эту комиссию вошли: А. Бачурин от Госплана, Л. Ефимов, заместитель председателя Госкомитета по труду и зарплате, Б. Сухаревский, К.

Плотников, Г. Сорокин [79]. Эти факты говорят о том, что еще до 1965 г. Реформа не стала индивидуальным скоропалительным творением Косыгина или Либермана [80] , а являлась результатом коллективной работы крупнейших советских экономистов и производственников в течение нескольких лет [81]. Интересно, что в одной из своих последних книг Либерман сам подчеркивал, что западные СМИ сильно преувеличили роль отдельных экономистов в подготовке реформы [82].

Спустя 50 с лишним лет в публикациях некоторых консервативных публицистов роль Либермана в проводившихся реформах приобретает даже некоторые мефистофельские очертания. Утверждается почему-то, что он эмигрировал в США [83] , хотя Евсей Григорьевич умер от инфаркта в 1981 г. На самом деле, влияние экономистов-теоретиков на Косыгина сильно преувеличено. Как отмечают практически все люди, работавшие с премьером, он был далек от углубления в проблемы теории и всегда опирался на знания и опыт практиков [84]. Исследовательница Л.

Лазарева пришла к важному выводу: «…при работе над реформой, шли не от теории — к практике, а наоборот, А. Косыгин, в первую очередь, доверял именно экономистам-практикам. А «теоретикам» предоставлялась возможность лишь подводить базу под тем, что было «нащупано» в хозяйственной деятельности предприятий нового и, как казалось, удачного» [85]. На мой взгляд, в изучении хода подготовки реформы крайне важно обращать внимание на те процессы, которые происходили в низовом звене экономической системы — на предприятиях. С 1930-х гг.

Но в тот период государство его успешно подавляло. В 1960 гг. Таким образом, идеи, изложенные Либерманом и другими советскими экономистами, не определили вектор развития реформ, они стали лишь теоретическим обобщением процесса ведомственной децентрализации, который переживала советская экономика в тот период. После прихода к власти Л. Брежнева в 1964 г.

С этого момента он выступает основным политическим лицом, продвигающим экономическую реформу. Именно МВК должна была осуществить отбор первых предприятий, на которых начнется осуществляться реформа; вырабатывать методические указания по переводу предприятий на новую систему экономического стимулирования; согласовывать нормы отчисления в фонды стимулирования; оценивать эффективность работы предприятия в новых условиях [88]. Реформа реализовывалась постепенно. Важно отметить, что для первого этапа эксперимента отбирались лучшие предприятия в своей отрасли [90]. В рамках проекта выбранным предприятиям обеспечивали приоритетное финансирование и снабжение.

Изначально условия экспериментов были не объективны, они не позволяли на старте увидеть работу средних и отстающих предприятий по новым правилам. Очевидно, что организаторы шли на это сознательно, желая представить предварительные результаты реформы в наиболее лучшем свете. Либерман на обложке журнала «Time» Реформа базировалась на стремлении усилить производственную мотивацию низового экономического звена предприятие за счет увеличения его хозяйственной и финансовой самостоятельности. В ответ на это предприятия должны были использовать все свои основные и оборотные фонды. Хронической проблемой для Госплана еще со сталинских лет стало сокрытие ресурсов директорами предприятий.

Практика сокрытия фондов усилилась в годы семилетки, так как функции Госплана были сильно урезаны. В 1959 г. Политику Хрущева по созданию двух параллельных органов исследователь В. Некрасов назвал «институциональной конкуренцией» — порядок, обеспечивающий конкуренцию между различными государственными органами и учреждениями для повышения эффективности их работы при решении общих задач [92]. Вследствие организационной чехарды Госплан частично утратил учет и контроль фондов предприятий.

Как писали в своей работе Т. Иоффе и В. По имеющимся оценкам, запасы неустановленного оборудования в СССР составляют 6 млрд. Сокрытие фондов было вызвано практикой выработки плана от достигнутого уровня. Если предприятие значительно перевыполняло план, то в следующую пятилетку план увеличивался, то есть отталкивался от достигнутого ранее уровня плюс небольшой процент прироста производства.

Поэтому руководство предприятий старалось скрыть часть производственного фонда, чтобы получить небольшой план, и использовать скрытые ресурсы для его выполнения [94]. Выполненный план означал премии для коллектива и возможное повышение по карьерной лестнице для руководства. С появлением тысячи новых предприятий и целых министерств в послевоенные годы, Госплан все с меньшим успехом мог учитывать ресурсы каждого предприятия. Советские экономисты стали размышлять над тем, как заинтересовать трудовой коллектив предприятия работать больше и лучше. В качестве средства борьбы с сокрытием фондов увеличилась хозяйственная самостоятельность промышленных предприятий за счет снижения плановых показателей с 30 до 9 [95] и изменения главного индикатора эффективности работы предприятия с валовых показателей и снижения себестоимости на прибыль и рентабельность по отношению к стоимости основных и оборотных фондов.

Предприятие теперь могло определять детальную номенклатуру и объемы выпускаемой продукции, рост производительности труда, проводить нецентрализованные капиталовложения, контролировать численность работников и их среднюю заработную плату. Таким образом, по задумке реформаторов, предприятие теперь будет заинтересованно вскрывать свои резервы и брать более напряженные планы. Как писал Либерман в статье «Еще раз о плане, прибыли и премии»: «Полезно заметить, что речь идет не о реформе показателей, а о реформе взаимоотношений предприятий с народным хозяйством. Поэтому странно, когда спорят о том, что лучше — нормативная стоимость обработки, например, или прибыль? Прибыль должна выступать как общая, конечная мера эффективности» [96].

При этом необходимо отметить, что натуральные показатели сохранялись по «важнейшей номенклатуре изделий». Межведомственная комиссия не устанавливала конкретный перечень «важнейших изделий», их должны были определять министерства. Данная мера оставила в руках министерств рычаги контроля за ассортиментом товаров, которые выпускало предприятие [97]. Если раньше предприятия рассматривались как часть государственной собственности, и платы за пользование фондами не было, то после реформы, при сохранении формального статуса государственного предприятия, завод был вынужден платить государству процент с прибыли за использование фондов. По задумке, теперь предприятию было невыгодно иметь лишние неиспользуемые ресурсы, так как за них придется платить.

На деле, данный шаг, как и вся реформа, привел к размыванию института государственной собственности, способствуя постепенному выделению из нее групповой собственности. Фонды экономического стимулирования Важной частью косыгинской реформы стало усиление мотивации трудящихся за счет роста материального стимулирования [99]. Государство лишь определяло общий размер фонда заработной платы, а его распределение осуществлялось директором. Тем самым по проекту у руководства появилась возможность увольнять часть сотрудников, увеличивая зарплату оставшимся. Подобная мера реализована в ходе эксперимента на Щекинском химкомбинате в 1967 г.

Зарплата уволенных распределялась среди оставшихся работников. В дальнейшем практика увольнений не получила широкого распространения, во многом, потому что она остро ставила вопрос о возможной безработице части рабочих. Как это утверждалось в советской литературе, уничтожение безработицы со времен НЭПа стало одним из важнейших достижений советского социализма. Реформа могла поставить это достижение под сомнение. Как писал тот же Либерман: «Важно связать воедино коллективную и индивидуальную материальную заинтересованность.

Пусть предприятие имеет побольше свободы в использовании «своей» части прибыли! На практике это было реализовано в виде создания на базе фонда предприятия трех фондов экономического стимулирования: фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонд развития производства [102]. Первый фонд шел на премиальные выплаты рабочим и служащим или на одноразовые выплаты в связи с острой необходимостью; за счет второго фонда предполагалось улучшать культурно-бытовые условия жизни рабочих; третий фонд шел на технологическое обновление производства. Формирование первых двух фондов происходило из отчислений от прибыли в процентах к фонду заработной платы по групповым нормативам, то есть за каждый процент роста реализованной продукции и рентабельности. Фонд развития производства зависел от прибыли, амортизационных отчислений и выручки от реализации излишнего имущества, входящего в состав основных фондов [103].

В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров специально оговаривалось: если фонд материального стимулирования полностью не потрачен, его остатки переходят на следующий год и не изымаются государством [104]. Распределение фонда материального поощрения осуществлялось в ходе переговоров между администрацией предприятия и профсоюзной организацией. Как было указано выше, наполнение фондов стимулирования напрямую зависело от уровня роста реализованной продукции и рентабельности. Если план по прибыли и реализованной продукции не выполнялся, то отчисления в фонды все равно производились, но в пониженных размерах. В этом заключалось одно из главных отличий ФЭК от того же фонда директора, который мог вообще быть равен нулю, если не выполнены четыре основных условия.

Важнейшее условие наполнения фонда директора прежних лет — снижение себестоимости — не учитывалось при образовании фондов после косыгинской реформы. Важно отметить динамику роста части прибыли, которая оставалось предприятию: Распределение прибыли промышленных предприятий в процентах [106] Составлено автором на основе следующих книг: Народное хозяйство СССР в 1970 году Статистический ежегодник , М. Юбилейный статистический ежегодник. Из вышеприведенной таблицы видны две основные тенденции — резкий рост доли прибыли, оставляемой предприятию, в годы реформ 1965-1970 гг. Многолетний председатель Госплана Н.

Байбаков писал в своих воспоминаниях: «В чём же причина неудачи реформы 1965 г. Причина, я считаю, не единственная. Прежде всего, неправильно был решён вопрос о разграничении функций государства, его центра, с одной стороны, министерств и республик — с другой. На практике это привело к тому, что средства, доходная часть бюджета ушли на предприятия, а расходы остались за государством» [109]. Если рассмотреть динамику расширения фондов экономического стимулирования в денежных показателях, то рост представляется еще более серьезным.

Средства фондов экономического стимулирования промышленных предприятий миллионов рублей [110] Таблица «Рост сбережений населения на вкладах в сберегательных кассах» [116] Процессу расширения фондов стимулирования сопутствовал рост средней зарплаты работников. По официальной статистике, в 1965-1970 гг. Была также повышена минимальная заработная плата до 45 рублей, введены пенсии для колхозников. За восьмую пятилетку фактические денежные доходы населения превысили запланированные цифры на 53 млрд. Значительно увеличились выплаты и льготы из фондов общественного потребления: в 1965 г.

За 1966-1970 гг. По данным Госбанка, около 8—10 млрд. Для того, чтобы повысить прибыли предприятий в 1967 г. Таким образом, совершенно неслучайно, что именно в конце восьмой пятилетки основную долю доходов госбюджет СССР стал получать с прибыли 87 млрд. Традиционное превалирование в двухканальной системе налогообложения советских предприятий налога с оборота над прибылью обусловлено диспаритетом цен, когда цены на средства производства были занижены, а цены на продовольствие и товары легкой промышленности — наоборот, завышены.

Такой диспаритет цен был установлен для балансировки товарного покрытия зарплат работников, большая часть которых занята в тяжелой промышленности. С начала 1970-х гг. Важно отметить, что, начиная с девятой пятилетки 1971-1975 гг. Увеличение или уменьшение фонда материального стимулирования стало зависеть от объемов реализованной продукции, уровня расчетной прибыльности, роста производительности труда показатель введен в 1971 г. Эти нововведения понадобились для борьбы с практикой необоснованных отчислений в фонды, в ситуации, когда прибыль предприятия сокращалась.

Опережающими темпами по отношению к прибыли фонды стимулирования росли на текстильных предприятиях Узбекской ССР. В 1969 г. На 14 заводах из первых 43-х, переведенных на новые условия работы, было зафиксировано превышение роста заработка над темпами роста производительности труда. В Ленинграде такое явление в 1966 г. Важный нюанс состоял в том, за счет чего достигалась прибыль.

Уже на первых этапах реформы стало очевидно, что руководство предприятий располагает широким арсеналом средств для накрутки прибыли. На многих заводах осуществлялся сдвиг ассортимента в пользу дорогой продукции и скрытый рост цен через незначительную модификацию старой продукции [124].

Прочитайте отрывок из статьи и укажите название процесса, о котором идет речь: «С июля по ноябрь 1941 г. В тот же период по железным дорогам страны перевезено около 1,5 миллиона вагонов грузов. Эта четкая работа позволила в кратчайшие сроки создать на востоке страны новую экономическую базу, которая обеспечила рост военного могущества Советского Союза и его победу». Вы согласитесь устранить эти виды оружия [ракеты] с Кубы под надлежащим наблюдением и надзором ООН и принять обязательство... Мы, с нашей стороны, согласимся...

Прочитайте отрывок из выступления руководителя СССР и напишите его фамилию: «В последнее время шла напряжённая работа над проектом нового Союзного договора. Сегодня я направил письмо руководителям делегаций, уполномоченных Верховными Советами республик, с предложением открыть договор для подписания 20 августа нынешнего года. Прежде всего — это реализация воли народа, выраженной на референдуме 17 марта…». Горбачев 46. Прочитайте отрывок из донесения царю Николаю Второму и напишите название крейсера, о котором идет речь: «Крейсер… и канонерская лодка «Кореец» выдержали сильный бой с эскадрой из 6 больших крейсеров и 8 миноносцев. Крейсер…, лишенный возможности продолжать бой, вернулся вместе с «Корейцем» на рейд Чемульпо, где, свезя команды на иностранные крейсера, пустили свои ко дну, чтобы не дать японцам». Прочитайте отрывок из воспоминаний маршала А.

Василевского и укажите сражение, о котором идет речь: «Итоги октябрьских событий были очень тяжелы для нас. Армия понесла серьезные потери. Враг продвинулся почти на 250 км. Однако достичь целей, поставленных планом «Тайфун», ему не удалось... Разгромом гитлеровцев завершился первый этап борьбы на пути к полной и окончательной победе над фашистской Германией». Битва за Москву 48. Прочитайте отрывок из документа и укажите фамилию руководителя СССР в период, когда происходили описанные в тексте события: «В дополнение к представленной информации докладываю поступившие...

СССР, принятого в 1958 г., и укажите фамилию писателя, о котором идет речь.

А осенью был издан декрет Съезда Советов, по которому помещичью землю они могли делить законно. Существует точка зрения, что в период раздробленности, несмотря на различия в устройстве политически независимых княжеств, в развитии русских земель было много общего. Приведите не менее двух фактов, подтверждающих эту общность. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов.

Фактически, под давлением депутатов и директоров государственных предприятий , финансовая политика стала менее жесткой. В сочетании с существенной для России сезонностью некоторых экономических процессов , неурегулированностью финансовых отношений со странами СНГ, приведшей к одновременному функционированию многих центров эмиссии рубля, неподконтрольностью правительству Центрального банка России, это привело к окончанию периода относительной финансовой стабильности и развитию нового инфляционного витка в конце лета - начале осени 1992 года. Осенью правительство вновь подвергалось критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство государства в происходящие в народном хозяйстве процессы. После утверждения главой правительства Виктора Черномырдина Гайдар был отправлен в отставку. Деятельность Егора Гайдара оценивается неоднозначно.

С одной стороны, его реформа цен в январе 1992 года, фактически означавшая отказ от государственного регулирования цен на большинство товаров, включая товары первой необходимости, позволила практически мгновенно наполнить полки магазинов, полностью опустевшие в предшествовавшие годы. Однако при сохранении доходов населения неизменными, это привело к катастрофическому падению уровня жизни. Реформаторам удалось сократить дефицит государственного бюджета и перевести советскую плановую экономику на рельсы свободного рынка , но побочным эффектом их действий стали гиперинфляция и экономический кризис. Специалисты до сих спорят о том, что послужило причиной крушения российской экономики в начале 1990-х годов реформы Гайдара и его сторонников или предшествующие им десятилетия неэффективного советского правления. Дополнительные источники 1. Экономика переходного периода. Гайдара, стр. Российская экономика: истоки и панорама рыночных реформ. Курс лекций. Russian Economic Reform.

Crossing the Threshold of Structural Change. World Bank, 1992. Основными положениями этой реформы были: а Либерализация отпуск цен, свобода торговли. Цены на большинство товаров и услуг было «отпущены на рыночную волю». С одной стороны - это была смелая мера, способствовавшая быстрой « рыночной выучке». С другой — это была очень неосторожная мера. Ведь советская экономика была жестко монополизированной. В результате рыночную ценовую свободу получили монополии, которые по определению могут назначать цены, в отличие от фирм функционирующих в конкурентной среде, и способных лишь приспосабливаться уже к имеющимся ценам. Результат не замедлили сказаться. Цены подскочили в 2000 раз в течение года.

Чубайсом «народной приватизацией». Однако народ с самого начала довольно скептически относился к идее приватизации. Уже при проведении самой операции приватизации в прессе публиковались о том, что народ правильно воспринимал идею и практику приватизации и потому она проходит без социальных эксцессов. Но думается, что большинство граждан отнеслись к операции просто равнодушно, заведомо зная, что в рыночной экономике собственником не может быть народ. В самом деле, слишком странной выглядела бы «народная частная собственность», на основе которой страна двинулась к рынку. В результате произошло то, что и должно было произойти: государственная собственность оказалась в руках тех, кто имел деньги либо сумел «конвертировать» управленческую власть в собственность. В советские времена деньги были или у крупных менеджеров, директоров предприятий или у государственных чиновников, распоряжавшихся государственными финансовыми ресурсами или, наконец, у криминальных структур, часто блокировавшихся с теми и другими. Приватизация госсобственности охватила прежде всего предприятия розничной торговли, общественного питания и службы быта. Однако изменение формы собственности не повысило эффективности производства. В 1990-1992 гг.

В августе 1998 года произошло то, чего многие уже давно ждали: рухнула под собственной тяжестью «картонная» на самом деле не представлявшая собой рыночную экономика. Произошло это несмотря на заявления Б. Вскоре после этого был объявлен т. Правительство приняло решение строить истинно рыночную экономику, процесс создания которой длится до сих пор. Экономический кризис тяжело отразился на развитии аграрного производства. Недостаток сельхозтехники, особенно для фермерских хозяйств, организационная перестройка форм хозяйствования повлекли за собой падение уровня урожайности. На 20 млн. Это событие показало, что невозможно жить в «виртуальной» экономике слишком долго, рынок всегда возьмет верх. О пользе и вреде от его работы и о его наследии. В дни прощания с реформатором многие заметили резкий дисбаланс между елеем, который лился в его адрес с экранов телевизоров от высшего руководства страны, и проклятиями, сыпавшимися на интернет-форумах по его же адресу от рядовых «подопытных» этих реформ.

Новую вспышку дискуссий в обществе вызвало недавнее письмо действующего и бывшего мэров Москвы Юрия Лужкова и Гавриила Попова, опубликованное в одной из тиражных газет столицы и негативно оценивающее результаты гайдаровских реформ в России после распада СССР. В ответ соратники Гайдара, в частности Анатолий Чубайс, выразили свое резкое неудовольствие по поводу совместного творчества бывшего и нынешнего градоначальников, обвинив их даже в зависти к покойному и призвав сторонников установить в Москве ему памятник. Сегодня, спустя два десятилетия, зарю истории российского либерализма уже мало кто помнит, а выросшее целое поколение 17-20-летних и вовсе ничего о ней толком не знает. А общие эмоциональные фразы, которыми время от времени «перестреливаются» многочисленные противники и малочисленные сторонники тех либеральных реформ конца 1990-х, не вносят ясности в их суть. Что же произошло в России почти 20 лет назад в сфере экономики? В конце 1991 года новое российское правительство демократической направленности, яркими представителями которого стали Гайдар и Чубайс, объявило о полномасштабной экономической реформе, основанной на неоклассических и монетаристских экономических концепциях, разработанных в США школой Сакса-Фридмана и получивших название «шоковой терапии». Они ориентировались на опыт достаточно успешных консервативно-либеральных преобразований, проводимых Рональдом Рейганом в США и Маргарет Тэтчер - в Великобритании. Однако к началу 1990-х годов, когда российская школа молодых экономистов была увлечена монетаристской теорией, на Западе она себя уже практически исчерпала. Следует отметить важную деталь: консервативно-либеральные реформы, проведенные в 1980-х годах в ведущих западных странах , были приняты обществом. Они не сопровождались ломкой сложившихся норм, устоев и традиций, имели мягкий эволюционный характер.

Однако методы, которыми воспользовались молодые реформаторы России во главе с Егором Гайдаром, не учитывали специфику российской экономики и не отвечали интересам большинства. Как отмечали и отмечают многие ведущие экономисты, рецепты реформирования, полученные от таких консультантов, как Джеффри Сакс, может быть, и пригодились бы для Колумбии, Нигерии или Туниса, но не для мощной индустриальной системы с высоким творческим и научно-техническим потенциалом, какой на самом деле была советская милитаризированная экономика. Поэтому новаторам следовало бы не отрицать все, что было создано ранее, а использовать позитивные элементы для реформирования системы, как это сделали, например, Китай и Вьетнам. Гайдаровско-чубайсовские консервативно-либеральные реформы в России основывались на нескольких краеугольных акциях. Это, прежде всего, либерализация цен, которая «ограбила» граждан, предприятия, организации, обесценив все их накопления. Затем - приватизация предприятий промышленности и сферы услуг. И в связи с этим - так называемая «ваучеризация», то есть попытка разделить все основные фонды страны между всеми ее гражданами. Старшее поколение помнит обещания Анатолия Чубайса за один ваучер получить три автомобиля «Волга». Эти реформы, основанные на монетаристской экономической концепции , слепо, механически наложенные на российскую ситуацию, привели в результате к самым печальным для России последствиям. И об этом свидетельствует статистика.

В два раза упало промышленное производство, число убыточных предприятий к 1 июня 1997 г. Степень падения ВВП за первые 6-7 лет после «шокового» экономического похода превысила границы устойчивости макроэкономической системы страны. Очень быстро одним из главных итогов внедрения в народное хозяйство России «гайдарономики» - так оппозиция назвала реформы младореформаторов - стали взаимные неплатежи. На 1 декабря 1997 г. В человеческом измерении «шоковые» реформы уже через несколько лет после их начала выглядели просто удручающе. Буквально за 5-6 лет «нового порядка» произошла беспрецедентная деградация науки, образования, здравоохранения. В бюджете 1998 г. За первые годы реформ затраты на проведение научно-исследовательских работ снизились в 4 раза, их доля в ВВП составляла на 1998 г. Из-за бедственного положения за первые 6-8 лет «реформаторства» страну покинули около 200 тысяч не худших, востребованных на Западе, ученых и специалистов. Стремительно теряло свое качество образование, как в средних школах, так и в вузах его система при СССР считалась лучшей в мире - в том числе и из-за доступности.

Кроме того, высшее образование быстрыми темпами стало дрейфовать в сторону платного.

Изначально перспективы либерализации цен вызывали серьёзные сомнения[ источник не указан 4468 дней ], поскольку способность рыночных сил определять цены на товары была ограничена целым рядом факторов. Прежде всего, либерализация цен началась до приватизации, так что народное хозяйство преимущественно находилось в собственности государства [9]. Во-вторых, реформы были начаты на федеральном уровне, в то время как контроль за ценами традиционно осуществлялся на местном уровне, и в ряде случаев местные власти предпочли сохранить этот контроль напрямую, несмотря на отказ со стороны правительства предоставлять субсидии таким регионам. Например, власти оказывали давление на приватизированные магазины, используя тот факт, что земля, недвижимость и коммунальные услуги по-прежнему оставались в руках у государства. Местные власти также создавали препятствия для торговли, например, запрещая экспорт продовольствия в другие области.

В-третьих, возникли могущественные преступные группировки, которые блокировали доступ на существующие рынки и собирали дань путём рэкета , тем самым искажая рыночные механизмы ценообразования. В-четвёртых, плохое состояние средств связи и высокие транспортные расходы осложняли способность предприятий и отдельных граждан эффективно реагировать на рыночные сигналы. Несмотря на эти трудности, на практике рыночные силы стали играть значительную роль в ценообразовании, и неравновесие в экономике начало уменьшаться [10]. Последствия[ править править код ] Либерализация цен стала одним из важнейших шагов на пути перехода экономики страны на рыночные принципы. По утверждению самих авторов реформ, в частности, Гайдара , благодаря либерализации магазины страны в достаточно короткое время наполнились товарами, увеличились их ассортимент и качество, были созданы главные предпосылки для формирования в обществе рыночных механизмов хозяйствования [11]. Как писал сотрудник института Гайдара Владимир Мау , «главное, чего удалось добиться в результате первых шагов экономических реформ — преодолеть товарный дефицит и отвести от страны угрозу надвигающегося голода зимой 1991—1992 года, а также обеспечить внутреннюю конвертируемость рубля» [12].

До начала реформ представителями Правительства России утверждалось, что либерализация цен приведёт к их умеренному росту — корректировке между спросом и предложением. Согласно общепринятой точке зрения, фиксированные цены на потребительские товары были в СССР занижены, что вызывало повышенный спрос, а это, в свою очередь, — нехватку товаров. Предполагалось, что в результате коррекции товарное предложение, выраженное в новых рыночных ценах, будет выше старого примерно в 3 раза, что обеспечит экономическое равновесие. Талоны на водку , нередко заменявшую деньги в условиях, когда последние стремительно обесценивались в ходе гиперинфляции. Талоны на многие товары народного потребления сохранялись до конца 1993 года Однако либерализация цен не была согласована с монетарной политикой. Вследствие либерализации цен к середине 1992 года российские предприятия остались практически без оборотных средств [13].

Начиная с апреля, Центробанк начал осуществлять масштабную выдачу кредитов сельскому хозяйству, промышленности, бывшим советским республикам и эмиссию для покрытия дефицита бюджета. Илларионов, таким образом, делает упор на принципиальном отличии политики Гайдара от политики других постсоциалистических правительств [14]. Польский экономист Лешек Бальцерович возлагает вину за негативные последствия либерализации цен и других российских экономических реформ на политические конфликты, помешавшие нормальной работе правительства [15]. Либерализация цен привела к гиперинфляции , обесцениванию заработной платы, доходов и сбережений населения, росту безработицы, а также к усилению проблемы нерегулярности выплаты заработков [16]. Сочетание этих факторов с экономическим спадом, возросшим неравенством в доходах и неравномерным распределением заработков между регионами привело к стремительному падению реальных заработков для значительной части населения и её обнищанию [17].

Организация Объединенных наций 1. Прочтите отрывок из книги М. Горбачева «Жизнь и реформы» и напишите фамилию главы правительства, под руководством которого проводилась данная реформа. Хорошо помню, какое оживление она вызвала в обществе, какие породила надежды, оказав положительное влияние на развитие экономики в восьмой пятилетке, пожалуй, наиболее успешной в послевоенные годы». Косыгин 1. Прочтите отрывок из исторического очерка и напишите фамилию художника, о котором идет речь. В 1915 г. Малевич 1. Вы согласитесь устранить эти виды оружия [ракеты] с Кубы под надлежащим наблюдением и надзором ООН и принять обязательство... Мы, с нашей стороны, согласимся... Хрущев 1. Вывоз или вывод людей, учреждений, имущества из опасных местностей во время военных действий, стихийных бедствий. Эвакуация 1. Прочтите отрывок из воспоминаний Е. Гайдара и укажите год, когда произошло указанное событие. В действительности же в январе их рост по сравнению с предыдущим месяцем составил 352 процента». Прочтите отрывок из воспоминаний современника событий и укажите фамилию космонавта, пропущенную в тексте. Стрекотали киноаппараты, все выступления записывались на магнитофонную ленту. Сергей Павлович Королёв доложил о готовности корабля к пуску. Фиксируется решение комиссии: «Утвердить предложение... Гагарин 1. Застой 1. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Напишите название конференции, на которой было принято следующее решение: «Операция «Оверлорд» будет предпринята в течение мая 1944 г. Эта последняя операция будет предпринята в масштабе, в каком это позволят наличные десантные средства... Советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с восточного на западный фронт». Тегеранская 1. Прочтите отрывок из документа, напишите, в каком году происходило данное событие. Что верно, то верно… Красная Армия впервые за шесть месяцев войны нанесла крупнейшее поражение главной группировке гитлеровских войск. Это была наша первая стратегическая победа над вермахтом». Крестьяне, занимавшие среднее экономическое положение между бедняками и состоятельным крестьянством. Середняки 1. В Донецкой Народной Республике признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Земля и другие природные ресурсы в Донецкой Народной Республике используются и охраняются как основа жизни и деятельности народа. Использование и охрана земли и других природных ресурсов, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, осуществляются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики». Я покидаю свой пост с тревогой. Но и с надеждой, с верой в вас, в вашу мудрость и силу духа. Мы — наследники великой цивилизации, и сейчас от всех и каждого зависит, чтобы она возродилась к новой современной и достойной жизни... Горбачев 1. Прочтите отрывок из донесения царю Николаю Второму и напишите название крейсера, о котором идет речь. Крейсер…, лишенный возможности продолжать бой, вернулся соединенно с «Корейцем» на рейд Чемульпо, где, свезя команды на иностранные крейсера, пустили свои ко дну, чтобы не дать японцам». Запишите понятие, о котором идет речь. Прочтите отрывок из воспоминаний участника описываемых событий и напишите, как называется период истории СССР, когда происходили описанные события. Для всех, кто осознал реальности новой атомной эры, создание собственного атомного оружия, восстановления равновесия стало категорическим императивом... Для решения поставленной задачи по всей стране был создан целый архипелаг институтов... Здесь собрали тысячи уцелевших после войны и репрессий высококвалифицированных ученых, конструкторов, инженеров, организаторов производства». Холодная война 1. Прочтите отрывок из воспоминаний военачальника и укажите, о каком событии Великой Отечественной войны идет речь. Это был переломный момент в сражении на белгородском направлении. Обескровленные и потерявшие веру в победу гитлеровские войска постепенно переходили к оборонительным действиям». Курская дуга 1. Недостаток отдельных товаров и услуг, которые покупатели не могут приобрести не смотря на наличие денег. Товарный дефицит 1. Территория Донецкой Народной Республики является единой и неделимой».

практическая работа 1 январь 2021. Ликвидация ссср и образование снг по дисциплине

ü были "отпущены" цены на большинство товаров; ü был издан Указ Президента РФ "О свободе торговли" от 29 января 1992 г. № 65, которым снималось большинство ограничений на внутреннюю и внешнюю торговлю в РФ, существовавших в советское время. Прочтите отрывок из воспоминаний Е.Т. Гайдара и укажите год, когда произошли описанные события. «Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей). 1. Указом Президента РСФСР и постановлением правительства РСФСР о либерализации цен со 2 января 1992 г. вводится государственное регулирование цен на основные потребительские товары и услуги, оказываемые населению. Андрей Анатольевич Горнов. 90% розничных и 80% оптовых цен были освобождены от госрегулирования и выросли на сотни процентов. Контроль за ценами ряда социально значимых товаров (хлеб, молоко, спички, соль, сахар) был оставлен государству.] Со 2 января отпущены цены на товары и услуги.

2 января 1992 года Россия перешла от плановой экономики к рыночной

В дальнейшем ее стали называть «командой Гайдара ». Гайдар вошел в правительство, когда экономическая ситуация в стране была катастрофической. По данным, которые приводит известный экономист Евгений Ясин в своей книге «Российская экономика: истоки и панорама рыночных реформ», в стране наблюдалось сокращение потребления населением продуктов питания практически по всем основным их видам. Если товарные запасы в розничной торговле на конец года в днях товарооборота в 1985 году составляли 93 дня, то в 1990 году этот показатель снизился до 44, а в 1991 году - до 39 дней. Надвигалась угроза голода. Нормы отпуска продуктов по карточкам в большинстве регионов к концу 1991 года составляли: сахар - 1 кг на человека в месяц, мясопродукты - 0,5 кг с костями , масло животное - 0,2 кг. Часть продовольствия поступала в виде гуманитарной помощи стран Запада. При потребности в продовольственном зерне 5 млн тонн в месяц в январе 1992 года ресурсов в наличии было 3 млн тонн. По расчетам Росхлебопродукта, дефицит зерна по импорту составлял 17,35 млн тонн. Ситуация осложнялась тем, что были практически исчерпаны и валютные резервы.

В конце ноября 1991 года Гайдар изложил план первоочередных действий правительства по стабилизации экономического положения: отпуская цены и зарплату при одновременном проведении жесткой финансовой политики, стабилизировать экономику и восстановить ее управляемость на рыночной основе. Приступить к проведению запланированных реформ удалось лишь к началу 1992 года. Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей были освобождены, а регулируемые - повышены. Введен 28-процентный налог на добавленную стоимость. Кроме либерализации цен были временно отменены ограничения на импорт, установлен нулевой импортный тариф. Именно свободный импорт в начале 1992 года сыграл роль катализатора в развитии частной рыночной торговли. В соответствии с этим указом предприятиям независимо от форм собственности и гражданам было предоставлено право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений. Исключение составляла торговля оружием, взрывчаткой, ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами и др. Все это привело к постепенному насыщению потребительского рынка и росту товарных запасов в розничной торговле.

Вместе с тем в экономике страны проявились такие негативные явления, как кризис взаимных неплатежей предприятий, дефицит наличных денег, вызвавший острое социальное напряжение, снижение налоговых поступлений в бюджет, инфляция. В конце февраля была оглашена новая программа правительства; в Международный валютный фонд был направлен официальный меморандум об экономической стратегии российского руководства, предусматривавший жесткие меры по ограничению бюджетного дефицита и освобождению цен на энергоносители. В апреле 1992 года на VI Съезде народных депутатов России экономическая политика правительства подверглась резкой критике. В этой ситуации был найден компромисс: съезд принял Декларацию о поддержке экономических реформ, в которой были смягчены нормы принятого Постановления о ходе экономической реформы. После VI Съезда начала разрабатываться «Среднесрочная экономическая концепция правительства», которая предусматривала снижение доли регулируемых цен и объемов государственных закупок, развертывание массовой приватизации, доведение цен на энергоносители до общемирового уровня лишь в течение 2 лет. Фактически, под давлением депутатов и директоров государственных предприятий, финансовая политика стала менее жесткой. В сочетании с существенной для России сезонностью некоторых экономических процессов, неурегулированностью финансовых отношений со странами СНГ, приведшей к одновременному функционированию многих центров эмиссии рубля, неподконтрольностью правительству Центрального банка России, это привело к окончанию периода относительной финансовой стабильности и развитию нового инфляционного витка в конце лета - начале осени 1992 года. Осенью правительство вновь подвергалось критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство государства в происходящие в народном хозяйстве процессы. После утверждения главой правительства Виктора Черномырдина Гайдар был отправлен в отставку.

Деятельность Егора Гайдара оценивается неоднозначно. С одной стороны, его реформа цен в январе 1992 года, фактически означавшая отказ от государственного регулирования цен на большинство товаров, включая товары первой необходимости, позволила практически мгновенно наполнить полки магазинов, полностью опустевшие в предшествовавшие годы. Однако при сохранении доходов населения неизменными, это привело к катастрофическому падению уровня жизни. Реформаторам удалось сократить дефицит государственного бюджета и перевести советскую плановую экономику на рельсы свободного рынка, но побочным эффектом их действий стали гиперинфляция и экономический кризис. Специалисты до сих спорят о том, что послужило причиной крушения российской экономики в начале 1990-х годов реформы Гайдара и его сторонников или предшествующие им десятилетия неэффективного советского правления. Материал подготовлен на основе открытых источников Дополнительные источники: Экономика переходного периода. Гайдара, стр. Российская экономика: истоки и панорама рыночных реформ. Курс лекций.

Russian Economic Reform. Crossing the Threshold of Structural Change. World Bank, 1992. О пользе и вреде от его работы и о его наследии. В дни прощания с реформатором многие заметили резкий дисбаланс между елеем, который лился в его адрес с экранов телевизоров от высшего руководства страны, и проклятиями, сыпавшимися на интернет-форумах по его же адресу от рядовых «подопытных» этих реформ. Новую вспышку дискуссий в обществе вызвало недавнее письмо действующего и бывшего мэров Москвы Юрия Лужкова и Гавриила Попова, опубликованное в одной из тиражных газет столицы и негативно оценивающее результаты гайдаровских реформ в России после распада СССР.

Для того, чтобы купить тонну горючего, приходилось продавать зерна или других продуктов в 5-6 раз больше, чем в предшествующий период. В результате образовалась задолженность сельхозпроизводителей. Но именно на селе удалось избежать крупных социальных потрясений, которые время от времени охватывали другие отрасли народного хозяйства. Итоги экономических реформ Условно можно выделить несколько этапов развития российской экономики в 1990—е годы. На первом этапе зафиксировано масштабное сокращение инвестиций, огромная инфляция, обесценение денежных сбережений населения, распад СССР, потеря важнейших внешних рынков и т. В условиях высокой инфляции деньги на глазах теряли свою ценность, и люди стремились поскорее пристроить их куда-нибудь, лишь бы они не пропали, как сбережения советских времен. Повсюду стали появляться, как грибы после дождя, всевозможные финансовые и инвестиционные компании фонды, банки, «дома». Одновременно с этим стал заметным процесс полулегального и нелегального вывоза капиталов за рубеж, в оффшорные зоны, где был установлен льготный режим налогообложения или вообще существовала безналоговая система , где сквозь пальцы смотрели на происхождение этих капиталов. Бегство капиталов можно объяснить разными причинами, в том числе стремлением их владельцев обезопасить себя от политических и экономических рисков в своей стране страха перед возвратом к старой системе, национализацией, инфляцией, ростом налогов и др. На первом этапе был сделан решительный шаг в сторону реструктуризации народного хозяйства. Это привело к тому, что целые отрасли и регионы например, добыча угля на Севере оказались бесперспективными. С другой стороны, на первом этапе происходило становление институтов рыночной экономики кредитно-банковской и налоговой системы, частной собственности , различных секторов рынка товаров, услуг, труда и др. Государство перестало контролировать и устанавливать цены на основные виды товаров и услуг кроме социально значимых , ограничивать размер заработной платы. Почти прекратилась практика безвозмездных кредитов, налоговых и таможенных льгот, мягких бюджетных ограничений. В течение всего нескольких лет была разрушена жесткая вертикальная структура управления предприятиями со стороны государственных органов Госплана и др. Она уступила место горизонтальным связям между российскими предприятиями, а также иностранными фирмами. Была проведена либерализация внешней торговли, что позволило устранить исключительный протекционизм по отношению к отечественным производителям. Население стало приспосабливаться к рыночным условиям. Именно в эти годы в массовых масштабах проявился своеобразный «челночный» бизнес, когда тысячи людей на свой страх и риск отправились в Турцию, Польшу, Китай и другие страны закупать товары массового спроса, которых так не хватало в России, чтобы потом продать их на вещевых рынках. Одним из самых тяжелых последствий начального этапа реформ можно назвать резкое снижение жизненного уровня населения. Из-за хронического дефицита государственного бюджета происходило постоянное недофинансирование социальных программ, учреждений здравоохранения, науки, образования, других бюджетных организаций, что вело к длительным задержкам заработной платы, пенсий, пособий на детей и инвалидов. В это время появились неплохие основания для оптимистических настроений в обществе. В 1995-1996 годах фактически остановлена инфляция. Ушли в прошлое хронические дефициты на потребительские и инвестиционные товары удивительно, как быстро забылись огромные очереди и пустые полки в магазинах , а также на рабочую силу. Россия больше не является крупнейшим мировым импортером зерна. Более того, возникают реальные предпосылки не только для отказа от закупок зерна за границей, но и для возрождения прежнего статуса России как экспортера зерна. Ослабло давление производителя на потребителя. Теперь уже и потребитель своим экономическим поведением может реально влиять на изменения в структуре производства. Проведена массовая приватизация, укрепились позиции частного сектора в экономике. Однако проведение такой масштабной реформы не могло не повлечь за собой множество отрицательных социально-экономических последствий. К их числу можно отнести огромное падение производства во многих отраслях, безработицу, резкое снижение жизненного уровня населения, высокую инфляцию, кризис взаимных неплатежей, обесценение денежных накоплений, недоверие к рублю, бегство капиталов за рубеж, долларизацию экономики, неконтролируемый вывоз стратегического сырья за границу. Преобразование народнохозяйственной структуры привело к тому, что многие отрасли и регионы например, добыча угля на Севере оказались бесперспективными. Целые отрасли, жившие за счет дотаций, не смогли выдержать конкуренции с более дешевой продукцией, поступающей из-за рубежа. Из-за хронического дефицита государственного бюджета недостаточно финансируются образование, здравоохранение и другие отрасли, что приводит к длительным задержкам в выплате заработной платы. Как грязная пена на быстром водном потоке, поднялась преступность, в том числе, экономическая знаменитые «финансовые пирамиды» , беззастенчивая коррупция захлестнула коридоры власти, снизился уровень нравственности и т. Заключение Итак, можно сказать, что в 1992—1994 годах основные, наиболее болезненные преобразования завершились. В этот период было покончено со всеми признаками социалистической коммунистической системы: единоличной политической властью правящей партии, сращиванием государства и партии, господствующим положением квазигосударственной собственности, плановой, или командной, системой управления, Россия становится страной с такой экономикой, где рынок выполняет главную задачу распределения ресурсов. В стране появились все виды рынков: товаров, услуг, труда, капиталов, кредитов, собственности и др.

Территория Донецкой Народной Республики является единой и неделимой». Прочитайте отрывок из особого нормативного правового акта и напишите его название: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность Донецкой Народной Республики, ее государственных органов и должностных лиц». Прочитайте отрывок из статьи и укажите название процесса, о котором идет речь: «С июля по ноябрь 1941 г. В тот же период по железным дорогам страны перевезено около 1,5 миллиона вагонов грузов. Эта четкая работа позволила в кратчайшие сроки создать на востоке страны новую экономическую базу, которая обеспечила рост военного могущества Советского Союза и его победу». Вы согласитесь устранить эти виды оружия [ракеты] с Кубы под надлежащим наблюдением и надзором ООН и принять обязательство... Мы, с нашей стороны, согласимся... Прочитайте отрывок из выступления руководителя СССР и напишите его фамилию: «В последнее время шла напряжённая работа над проектом нового Союзного договора. Сегодня я направил письмо руководителям делегаций, уполномоченных Верховными Советами республик, с предложением открыть договор для подписания 20 августа нынешнего года. Прежде всего — это реализация воли народа, выраженной на референдуме 17 марта…». Горбачев 46. Прочитайте отрывок из донесения царю Николаю Второму и напишите название крейсера, о котором идет речь: «Крейсер… и канонерская лодка «Кореец» выдержали сильный бой с эскадрой из 6 больших крейсеров и 8 миноносцев. Крейсер…, лишенный возможности продолжать бой, вернулся вместе с «Корейцем» на рейд Чемульпо, где, свезя команды на иностранные крейсера, пустили свои ко дну, чтобы не дать японцам». Прочитайте отрывок из воспоминаний маршала А. Василевского и укажите сражение, о котором идет речь: «Итоги октябрьских событий были очень тяжелы для нас. Армия понесла серьезные потери. Враг продвинулся почти на 250 км. Однако достичь целей, поставленных планом «Тайфун», ему не удалось...

До конца 1991 года еще было непонятно, какую повестку изберет российская власть. Свои проекты предлагали разные политики и экономисты: Явлинский, Шаталин, Сабуров, Абалкин и т. В итоге «победила» все-таки программа Гайдара. Она была не только экономической. Реформы должны были посредством строительства рыночных отношений сформировать в стране новую национальную государственность, место которой пустовало после крушения коммунизма. Согласно этим проектам, реформы проводились на основе принципов приватизации, либерализации и финансовой стабилизации. Команда Гайдара определила три основные проблемы, которые молодое государство унаследовало от Советского Союза. Это были инфляционный, платежный и системный кризисы. Последний из них заключался в том, что органы государственной власти утратили собственную способность регулировать поток ресурсов. Планировалось в первую очередь реструктурировать и существенно повысить общий уровень, как это в Польше в свое время сделало правительство Раковского. Гайдар считал, что в таком случае в стране на первых порах около полугода будет сохраняться инфляция. Однако от этого проекта пришлось отказаться. Подсчеты показали власти, что еще полгода кризиса страна просто не выдержит. Поэтому было решено начинать радикальную либерализацию сразу же. Время показало, что ни тот, ни другой путь не сулили экономике ничего хорошего. Коллапс экономики Либерализация цен привела к множеству негативных последствий, которые были неизбежны при таком форсированном темпе перемен в экономике. Новый порядок на рынке шел в разрез с монетарной политикой — уже летом 1992 года отечественные предприятия лишились оборотных средств. Весной Центробанк стал выдавать большое количество кредитов промышленности, аграриям, бывшим советским республикам и т. Делалось это для того, чтобы покрыть дефицит бюджета. Однако вместе с тем произошел колоссальный скачок инфляции. Коллапс произошел по нескольким причинам. В первую очередь катастрофа разразилась из-за того, что до либерализации цен не была проведена замена денег, которая избавила бы страну от устаревших советских рублей. Новая валюта появилась только в 1993 году, когда экономическая реформа Гайдара уже была закончена, а сам он ушел из Правительства. Гиперинфляция оставила без средств к существованию значительную часть населения России. Обесценились советские вклады населения в Сбербанке, потерявшие свою покупательскую способность. Правительство винило в произошедшем кризисе Верховный Совет, который вынуждал его проводить дополнительную эмиссию валюты. Выпуск дополнительной денежной массы стал практиковаться еще в последние советские годы, когда государство с ее помощью финансировало внутренние расходы. Когда начались реформы Гайдара, эта система окончательно разрушилась. Бывшие республики СССР расплачивались с российскими предприятиями теми же рублями, что только еще больше нагнетало кризис. Летом 1992 года в качестве контрмеры были созданы специальные безналичные корреспондентские счета, с помощью которых стали вестись расчеты с остальными странами СНГ. Парламент против Правительства Экономические радикальные реформы Гайдара с самого начала подвергались жесткой критике народных депутатов. Как известно, 6 апреля они открыли свой VI съезд. К этому времени власть получила достаточно сплоченную оппозицию, основу которой составляли аграрные и промышленные лоббисты, недовольные сокращением государственного финансирования. На одном из своих заседаний съезд принял постановление, в котором были сформулированы основные претензии к политике Правительства. Реформы Е. Гайдара были названы причиной целого ряда экономических проблем: падения уровня жизни населения, разрушения прежних хозяйственных связей, производственного спада, нехватки денег и т. В целом отмечалась неспособность Правительства держать ситуацию в стране под контролем. Депутаты считали, что реформы Гайдара проводились без оглядки на мнение общества и владельцев предприятий. В постановлении делегаты съезда предлагали президенту изменить экономический курс с учетом всех их предложений и оговорок. В ответ на атаку депутатов Правительство вместе с Гайдаром передало Борису Ельцину заявление о своей отставке. Отставка не была принята, но Ельцин все-таки пошел на уступки депутатам. Он ввел в Правительство новых людей — так называемых «красных директоров», лоббировавших интересы собственников крупных предприятий, получивших свои должности в советские годы. Затем последовали попытки стабилизировать финансовую ситуацию. Для этого Правительство сократило государственные расходы, а также ввело новые налоги. В мае 1992 года инфляция несколько снизилась. Было выполнено еще одно требование Верховного Совета — значительно смягчилась денежная политика. Также Правительство выделило 600 миллиардов рублей на выплату задолженностей перед шахтерами и другими бастующими рабочими крупных предприятий В июле произошли перестановки в руководстве Центрального банка. Новый глава Виктор Геращенко, уже занимавший эту должность в Советском Союзе, выступал против реформы Е. Гайдара, предполагавшей сокращение расходов. Во второй половине 1992 года объем кредитования ЦБ вырос уже в 3 раза.

Похожие новости:

Оцените статью
Добавить комментарий