Проверка ЭЦП: отсутствует подпись. Определены 5 национальных целей развития Российской Федерации. Одна из которых – Комфортная и безопасная среда для жизни. Установлены целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей к 2030 году.
Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации госуправления до 2030 года
| ГИИС «Электронный бюджет» | Замглавы аппарата правительства РФ Анатолий Кириенко рассказал, что для контроля за реализацией нацпроектов создан модуль «электронного бюджета», сообщает «РИА Новости».Он даст возможность пошагово отслеживать все действия властей на местах. |
| Домен припаркован в Timeweb | 20 сентября Социоцентр провел информационно-разъяснительный вебинар в онлайн-формате на тему «Предоставление периодической отчётности в ГИИС «Электронный бюджет» (на 1 октября 2023 года)». |
Спутниковой инфраструктуре расписали бюджет и партнеров до 2030 года
Кроме того, согласно Основным направлениям бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов к основным целям бюджетной политики на 2013 год относится разработка долгосрочной бюджетной стратегии на период до 2030 года. Определены 5 национальных целей развития Российской Федерации. Одна из которых – Комфортная и безопасная среда для жизни. Установлены целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей к 2030 году. В статье рассмотрены основные нормативно-правовые аспекты создания единого портала бюджетной системы Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети Интернет и системы «Электронный бюджет». В 2023 году город также стал призёром национальной премии России по ландшафтной архитектуре в пяти номинациях. Среди наиболее заметных проектов 2023 года: Создание многофункционального пространства на побережье Финского залива в Стрельне. Для борьбы с бюджетным дефицитом и финансирования крупного инфраструктурного строительства в Китае еще с 1982 года стали использовать так называемый двойной бюджет: регулярный го-сударственный бюджет и бюджет капитального строительства»1. Размещение указанных отчетов по итогам финансового года осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
Федеральное казначейство
Федеральный закон от 05. Указ Президента РФ от 09. Указ Президента РФ от 13. Указ Президента Российской Федерации от 07. Указ Президента Российской Федерации от 21. Указ Президента РФ от 02. Постановление Правительства РФ от 30.
Постановление Правительства РФ от 26. Распоряжение Правительства РФ от 20. Приказ Минцифры России от 18. Приказ Росимущества от 20.
Новости Вебинар «Стратегия развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации до 2030 года» состоялся 29 июня 2023 года Министерство финансов РФ и НИФИ Минфина России провели вебинар для специалистов финансовых органов, региональных органов исполнительной власти и проектных центров. Также в прямом эфире были озвучены предварительные итоги мониторинга развития инициативного бюджетирования за 2022 год и подходы к формированию новой модели инициативного бюджетирования с участием лиц пенсионного возраста. С докладами выступили представители ряда субъектов РФ.
Вера Сухих, министр финансов Удмуртской Республики, выступила в числе спикеров вебинара с темой: «Комплексный подход к развитию инициативного бюджетирования в Удмуртской Республике». В своём докладе она поделилась опытом реализации в республике трёх практик инициативного бюджетирования. Среди них - проект для взрослого населения «Наша инициатива.
При наличии разногласий с Министерством финансов Российской Федерации в отношении предложений по распределению перераспределению бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, такие предложения выносятся на рассмотрение управляющего совета государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" в случае их одобрения Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, предусматривающих уменьшение бюджетных ассигнований на мероприятия результаты структурных элементов государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", распределенных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, не допускается, за исключением случаев перераспределения указанных бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации и использования средств экономии, образовавшейся по результатам заключения государственных муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд субъекта Российской Федерации муниципальных нужд , источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" , для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации; порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта; указание на исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение координацию исполнения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта со стороны субъекта Российской Федерации; иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов. В случае предоставления иного межбюджетного трансферта в рамках структурного элемента государственной программы Российской Федерации информация о результате предоставления иного межбюджетного трансферта и его значениях формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" далее - информационная система "Электронный бюджет" автоматически. Проекты правовых актов Правительства Российской Федерации об утверждении распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, между субъектами Российской Федерации о внесении изменений в распределение объемов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, между субъектами Российской Федерации и или между текущим финансовым годом и плановым периодом , указанных в частях 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" , подлежат внесению в Правительство Российской Федерации для их утверждения в установленном порядке не позднее 20-го рабочего дня после их рассмотрения трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений или после принятия Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам и или Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам решения о нецелесообразности рассмотрения указанных проектов правовых актов Правительства Российской Федерации на заседании трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений. Заключение соглашений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотренных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение дополнительных соглашений к таким соглашениям , осуществляется не позднее 20-го рабочего дня после вступления в силу правовых актов Правительства Российской Федерации об утверждении распределения указанных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации о внесении изменений в распределение их объемов между субъектами Российской Федерации и или между текущим финансовым годом и плановым периодом. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций федерального или межрегионального характера, может содержать условие об установлении в договоре государственном контракте о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является иной межбюджетный трансферт, авансовых платежей в размере до 100 процентов суммы соответствующего договора государственного контракта , но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Также уменьшились и ожидания по объёму рынка таких технологий
- ВОЗМОЖНОСТИ
- Связанные статьи:
- Перспективы ГИИС «Электронный бюджет» в процессе управления финансами Российской Федерации
- Воспользуйтесь поиском по сайту:
Развитие долгосрочного бюджетного планирования в РФ
Создание новых инструментов повышения эффективности планирования и исполнения бюджетных расходов будет осуществляться за счет: законодательного установления перехода к регулированию предельного уровня рентабельности доходности в цене государственного контракта, контракта договора ; интеграции государственных информационных систем, содержащих информацию о ценах, тарифах, классификаторы товаров и другую информацию, необходимую для определения экономически обоснованных затрат; инициирования практики применения управления рентабельностью доходностью , экономического обоснования затрат на уровне субъекта Российской Федерации и муниципальных образований. Создание единых подходов к управлению расходами на выполнение научных исследований и экспериментальных разработок на всех этапах жизненного цикла научного исследования и экспериментальной разработки будет осуществляться за счет: перехода 100 процентов главных распорядителей средств федерального бюджета к новому формату обоснований бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания на выполнение работ по проведению научных исследований; совершенствования механизмов по финансовому обеспечению выполнения государственного задания на выполнение работ по проведению научных исследований и экспериментальных разработок; обеспечения информационного взаимодействия единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и системы "Электронный бюджет". Повышение адресного характера мер социальной поддержки граждан будет осуществляться за счет совершенствования нормативного правового регулирования в части уточнения определения требований к порядку назначения и осуществления мер социальной поддержки, а также порядка функционирования Единой государственной информационной системы социального обеспечения для перехода к осуществлению мер социальной поддержки с ее использованием. Повышение эффективности системы управления финансами публично-правовых образований, в том числе с применением принципа клиентоцентричности, будет осуществляться за счет: повышения эффективности функционирования системы казначейских платежей, развития расчетно-платежных сервисов и развития инструментов эффективного управления остатками средств; развития инструментов казначейского сопровождения путем применения инструментов экономического обоснования затрат; создания эффективной системы учета и управления государственным и муниципальным имуществом и иным имуществом; обеспечения прозрачности системы предоставления субсидий юридическим лицам, их использования, обеспечения адресности и целевого характера использования средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на меры социальной поддержки граждан Российской Федерации; обеспечения учета и распределения налоговых поступлений на отдельном счете с учетом внедрения единого налогового платежа.
Повышение эффективности бюджетных расходов в части государственных закупок будет осуществляться за счет: упрощения и ускорения закупок, оптимизации способов и сроков их осуществления; цифровизации государственных закупок, включая совершенствование функционала программных средств для обеспечения автоматизации процессов и документов, формируемых при осуществлении закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Направление подпрограмма "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров" 1. Цель 3 государственной программы "Индекс собираемости основных налогов, ввозной таможенной пошлины и страховых взносов в 2030 году на уровне не ниже 103,2 процента по отношению к уровню 2020 года".
Показатель 3 государственной программы "Индекс собираемости основных налогов, ввозной таможенной пошлины и страховых взносов к уровню 2020 года". Создание единой цифровой системы администрирования и прогнозирования доходов бюджетов всех уровней будет осуществляться за счет: совершенствования нормативно-правового регулирования в части оптимизации системы закрепления или реализации полномочий по администрированию доходов; комплексной автоматизации администрирования и прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде реестровой модели с обеспечением однократности ввода информации. Создание современной налоговой системы Российской Федерации будет осуществляться по следующим направлениям: функционирование и развитие законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение снижения административной нагрузки и упрощения процедур налогового администрирования; повышение эффективности процессов исполнения судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных и автономных учреждений.
Повышение собираемости доходов федерального бюджета, сокращение доли "теневой" экономики и снижение издержек государственного управления в сфере таможенного и налогового администрирования будут осуществляться за счет: оптимизации процедур уплаты и администрирования таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; сокращения рисков использования участниками внешнеэкономической деятельности различных схем осуществления сомнительных валютных операций, связанных с незаконным выводом денежных средств из Российской Федерации, в том числе с использованием новейших цифровых платформ и технологий; совершенствования процедур управления долгом; автоматизации механизмов администрирования, а также выявления и устранения рисков образования задолженности, администрируемой налоговыми органами; соблюдения баланса интересов государства и бизнеса.
Концепция и суть электронного бюджета Электронный бюджет - это такая информационная система, которая интегрирована в информационное пространство посредством Интернета, обеспечивает повышенную прозрачность и раскрывает финансово-хозяйственную деятельность государственных заказчиков, то есть государственных органов например, территориальных администраций, правительства субъекта или всей страны. Переход на эту систему является актуальным требованием нашего времени и международным стандартом, поддерживаемым вступлением общества в информационную фазу. Электронный бюджет - важная часть создания электронного правительства, то есть целостной, быстрой, эффективной, максимально открытой базы данных о деятельности органов государственной власти в области управления финансами. Например, в Российской Федерации уже реализуется опыт формирования электронных бюджетов на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30. Таким образом, в России этот процесс запущен на законодательном уровне с 2015 года. На практике переход на электронный бюджет уже осуществлен достаточным количеством территориальных субъектов, а именно: Краснодарским краем, Московской областью, Костромской областью, Оренбургской областью, Пермским краем, Республикой Марий Эл.
Однако переход осуществляется только на уровне субъектов Российской Федерации. Рекомендую подробно изучить предметы:.
Абзац третий пункта 19 Правил принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций долей которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и или на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 1688 "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций долей которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и или на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. Абзац третий пункта 18 Правил принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям компаниям , публично-правовым компаниям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 1691 "О порядке принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям компаниям , публично-правовым компаниям" Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. Абзац третий пункта 20 Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные складочные капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и или на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г.
N 1692 "О порядке принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные складочные капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и или на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета" Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. В Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. Корректировка параметров паспортов национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов за исключением федеральных проектов, ведомственных проектов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и или сведения конфиденциального характера в связи с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета осуществляется с учетом следующих подходов: а не требуется наличие сформированного единого запроса - в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным: абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части использования перераспределения средств резервных фондов; абзацем девятнадцатым в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласование и внесение на рассмотрение в порядке, установленном настоящим Положением, единого запроса, связанного с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, в случае, указанном в абзацах первом - третьем настоящего подпункта, обеспечиваются руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта, руководителем ведомственного проекта не позднее 5-го рабочего дня со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета с учетом параллельного рассмотрения такого единого запроса: заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями - в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления единого запроса на рассмотрение; Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации - в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления единого запроса на рассмотрение. При отсутствии по истечении сроков, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего подпункта, позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций относительно соответствующего единого запроса указанный запрос считается согласованным такими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями; б на основании единого запроса, формирование, согласование и утверждение которого осуществляются автоматически в системе "Электронный бюджет" одновременно с формированием, согласованием и одобрением заявки на изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства, мероприятиях укрупненных инвестиционных проектах и объектах недвижимого имущества далее - заявка - в иных случаях. Формирование, согласование и одобрение заявки осуществляются в соответствии с порядком и типовой формой, которые установлены Правительством Российской Федерации. Единый запрос, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, содержит исключительно изменения параметров паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта, предусмотренных в заявке. В случае необходимости уточнения иных параметров паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта, не предусмотренных в заявке, руководитель национального проекта, руководитель федерального проекта обеспечивает формирование дополнительного единого запроса в течение 5 рабочих дней со дня утверждения единого запроса, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, в порядке, установленном настоящим Положением.
Вступление в силу единого запроса, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляется не позднее дня, следующего за днем одобрения заявки в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, а в случае рассмотрения такой заявки Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде - не позднее дня, следующего за днем принятия указанной Комиссией решения о согласии на внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, или по истечении установленного бюджетным законодательством Российской Федерации срока при отсутствии решения указанной Комиссии. Формирование единых запросов, связанных с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета за исключением случая, определенного абзацем первым настоящего подпункта , может осуществляться участниками национальных проектов, участниками федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, осуществляющими функции главных распорядителей средств федерального бюджета в отношении соответствующих бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласование и внесение на рассмотрение таких единых запросов в порядке, установленном настоящим Положением, обеспечиваются руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта, руководителем ведомственного проекта.
Напомним, ранее заместитель главы аппарата правительства РФ Анатолий Кириенко заявил, что правительство РФ намерено наладить на постоянной основе обсуждение с представителями регионов вопросов, связанных с нацпроектами. Кириенко заметил, что нельзя из федерального центра построить школу в каждом селе, поэтому встречи с регионами будут на постоянной основе.
За нацпроектами проследит «электронный бюджет»
Готовить изменения в федеральные проекты, готовить федеральные проекты, которых не было изначально», — сказал Василий Шпак. Также Шпак заверил, что федеральные проекты будут охватывать весь жизненный цикл создания продукта из сферы электроники, и что до конца 2022 г. На это потребуется дополнительное финансирование — в пределах 60 млрд руб.
На данный момент не утверждена бюджетная стратегия, что не позволяет урегулировать правовые вопросы реализации государственных программ. Так же в 2013 году планируется утвердить программную классификацию и все государственные программы, предусмотренные федеральным перечнем государственных программ. Минфин готовит изменения в бюджетную классификацию — переход к буквенному кодированию разделов и подразделов классификации расходов бюджетов, что позволит увеличить разрядность кода целевой статьи до девяти знаков, сохранив при этом разрядность кода классификации расходов бюджета.
Кроме того, государственные программы в рамках «программного бюджета» должны быть реализованы в рамках бюджетной стратегии на период до 2030 года. Главная задача — определение основных моментов бюджетной политики при различных вариантах развития российской и мировой экономики. Бюджетная стратегия должна обеспечить предсказуемость реакций бюджетной системы на вызовы и возможности, которые могут возникать в рамках различных вариантов развития мировой экономики, предусматривать применение необходимых мер при негативном воздействии внешних экономических факторов. В бюджетной стратегии на период до 2020 года, согласно бюджетному посланию Президента РФ, будут определены предельные размеры бюджетных ассигнований по государственным программам. Для перехода к формированию и исполнению «программного бюджета» необходимо внедрение современной государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», которая позволит перейти на новый уровень управления государственными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.
Система «Электронный бюджет» должна обеспечивать прозрачность финансово-хозяйственной деятельности каждого отдельного участника бюджетного процесса, гарантировать достоверность и открытость их деятельности, предусматривать возможность участия граждан, общественных институтов, профессиональных сообществ, бизнеса и контролирующих организаций в процессах формирования, утверждения и исполнения бюджета. На региональном уровне цели перехода на программный бюджет должны быть тесно связаны с целями функционирования органов власти как гарантов предоставления государственных муниципальных услуг населению. Структура программ предполагает включение в систему стратегических целей, тактических задач, их показателей и мероприятий, необходимых для решения заявленных задач. Мероприятия направлены на достижение непосредственных результатов деятельности органов исполнительной власти. В связи с этим становится необходимым усовершенствование используемых инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, создание системы бюджетного планирования, при которой объемы бюджетных ассигнований будут определяться результативностью деятельности органов власти, важностью решаемых ими задач для достижения целей социально-экономического развития региона.
Согласно новой концепции, отечественные ИИ-технологии будут развивать по четырём направлениям: обработка языка и синтез речи, компьютерное зрение, «перспективные методы искусственного интеллекта» и «интеллектуальная поддержка принятия решений». Каждое из направлений предполагает проведение исследований, регистрацию патентов, выпуск прототипов и готовых продуктов. Основным разработчиком станет «Сбер», который планирует вложить в развитие ИИ 99,7 млрд рублей собственных средств. В числе исполнителей также названы Российский фонд прямых инвестиций, Фонд «Сколково», МГУ — всего порядка 30 вузов и органов власти.
Документ, в частности, включает дополнительные мероприятия, направленные на дальнейшее развитие института госпрограмм и проектных принципов управления. Так, в период до 2025 года планируется обеспечить: внедрение на региональном уровне единого порядка управления государственными программами по аналогии с федеральной системой управления, Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26.
Календарь вебинаров
- Обучающие материалы и инструкции
- Электронный бюджет - причины, плюсы и минусы, концепция и суть
- Календарь вебинаров
- Electronic budget in the system of strategic planning and economic security
- Электронный бюджет - причины, плюсы и минусы, концепция и суть
- Электронный бюджет — Википедия
Защита документов
Новости Вебинар «Стратегия развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации до 2030 года» состоялся 29 июня 2023 года Министерство финансов РФ и НИФИ Минфина России провели вебинар для специалистов финансовых органов, региональных органов исполнительной власти и проектных центров. Также в прямом эфире были озвучены предварительные итоги мониторинга развития инициативного бюджетирования за 2022 год и подходы к формированию новой модели инициативного бюджетирования с участием лиц пенсионного возраста. С докладами выступили представители ряда субъектов РФ.
Для реализации поставленных перед программой «Электронный бюджет», требуется решение сразу нескольких задач: Упрощение доступа к сведениям, касающимся финансового положения публично-правовых учреждений, проводимых ими финансовыми операциями, имеющихся активах и обязательствах. Разработка инструментария, обеспечивающего увязку бюджетного планирования с планами стратегического уровня, проведение финансовой оценки итогов осуществляемых госпрограмм и реализации основных функций государства через оказание госуслуг количественно-качественная оценка. Публикация в свободном доступе сведений, касающихся плановых показателей деятельности государственных структур, задействованных в управлении финансами общественными и фактически достигнутых за период результатов. Разработка условий для интегрирования в единый комплекс процессов, связанных с бюджетной деятельностью, ведением бухучета, составлением всех требуемых видов отчетности, формируемой субъектами публично-правовых отношений.
Повышение уровня взаимодействия между бюджетной деятельностью, планированием госзакупок и исполнением контрактных обязательств со стороны государственных учреждений управления. Для реализации всего объема поставленных перед программой задач, работа сервиса «Электронный бюджет» строится на ряде основополагающих принципов: Открытый характер программного продукта, интеграция всех составных ресурсов, включая создаваемые вновь, вне зависимости от типа используемой архитектуры, с наличием технических условий для дальнейшего масштабирования.
Перечисленные, а также другие подобные обстоятельства требуют задуматься об упорядочении процессов бюджетного планирования посредством внедрения, использования возможностей информационных технологий для повышения прозрачности и качества принимаемых управленческих решений в бюджетной сфере. Отметим, что определенные усилия в этом направлении предпринимаются уже сегодня и достаточно активно. Так, инициативное бюджетирование, рассматриваемое как практика определения и выбора населением муниципальных образований приоритетных объектов бюджетного финансирования, можно отнести к начальной стадии формирования информатизации бюджетных правоотношений как процесса управления публичными финансами. Что касается стадии рассмотрения и утверждения бюджета представительным органом власти, то перспективы ее цифровизации менее очевидны. Думается, что в настоящее время данная стадия может быть рассмотрена только в рамках автоматизации процессов принятия решений депутатами представительного органа власти через использование компьютерных технологий, отражающих волеизъявление депутата так называемая электронная система голосования и подсчета голосов.
Такая форма информатизации данного вида бюджетной деятельности во многих субъектах РФ и муниципальных образованиях введена либо планируется к введению в ближайшее время. Что касается цифровизации, внедрения новых информационных технологий в процесс принятия решения о бюджете, то очевидно, что это теоретически допустить можно, однако исключение свободы волеизъявления депутатов законодательных представительных органов власти при рассмотрении и утверждении бюджетов не согласуется с конституционным принципом обеспечения участия граждан в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. При исследовании уровня и перспектив развития цифровизации стадии исполнения бюджетов, думается, ключевым обстоятельством должно являться определение видов и существа бюджетных правоотношений, включаемых в нее, определение границ финансовых и иных управленческих, имущественных и прочих отношений. В связи с использованием безналичных форм денежного обращения при расчетах с бюджетами так называемый кэш-менеджмент практически цифровизирован или стремится к абсолютной цифровизации. Более того, Федеральное казначейство успешно реализует в последние годы сопровождение кассового исполнения государственных муниципальных контрактов, предоставления субсидий, субвенций и иных средств бюджетов, предусматривает такие формы расчетов, как казначейские аккредитивы и проч.
При наличии разногласий с Министерством финансов Российской Федерации в отношении предложений по распределению перераспределению бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, такие предложения выносятся на рассмотрение управляющего совета государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" в случае их одобрения Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, предусматривающих уменьшение бюджетных ассигнований на мероприятия результаты структурных элементов государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", распределенных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, не допускается, за исключением случаев перераспределения указанных бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации и использования средств экономии, образовавшейся по результатам заключения государственных муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд субъекта Российской Федерации муниципальных нужд , источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" , для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации; порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта; указание на исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение координацию исполнения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта со стороны субъекта Российской Федерации; иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов.
В случае предоставления иного межбюджетного трансферта в рамках структурного элемента государственной программы Российской Федерации информация о результате предоставления иного межбюджетного трансферта и его значениях формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" далее - информационная система "Электронный бюджет" автоматически. Проекты правовых актов Правительства Российской Федерации об утверждении распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, между субъектами Российской Федерации о внесении изменений в распределение объемов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, между субъектами Российской Федерации и или между текущим финансовым годом и плановым периодом , указанных в частях 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" , подлежат внесению в Правительство Российской Федерации для их утверждения в установленном порядке не позднее 20-го рабочего дня после их рассмотрения трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений или после принятия Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам и или Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам решения о нецелесообразности рассмотрения указанных проектов правовых актов Правительства Российской Федерации на заседании трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений. Заключение соглашений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотренных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение дополнительных соглашений к таким соглашениям , осуществляется не позднее 20-го рабочего дня после вступления в силу правовых актов Правительства Российской Федерации об утверждении распределения указанных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации о внесении изменений в распределение их объемов между субъектами Российской Федерации и или между текущим финансовым годом и плановым периодом. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций федерального или межрегионального характера, может содержать условие об установлении в договоре государственном контракте о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является иной межбюджетный трансферт, авансовых платежей в размере до 100 процентов суммы соответствующего договора государственного контракта , но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Причины новаторства концепции
- Причины новаторства концепции
- О переходе на «программный» бюджет
- Тема недели: Определены основные направления бюджетной и налоговой политики на 2023 - 2025 годы
- Правительство урезало расходы на развитие искусственного интеллекта до 2030 года — Техника на
- Материалы по теме
Электронный бюджет — инструмент цифровых технологий в бюджетных правоотношениях
Правительство РФ выделит из бюджета на развитие искусственного интеллекта (ИИ) лишь 24,6 млрд рублей до 2030 года, тогда как ранее на эти цели закладывалось 56,8 млрд рублей до 2024 года. В статье рассмотрены основные нормативно-правовые аспекты создания единого портала бюджетной системы Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети Интернет и системы «Электронный бюджет». центров научно-технологического и социально-экономического развития страны. Электронный бюджет» (далее – система «Бюджетное планирование») и утверждаются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – электронная подпись) не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения Росгидромету лимитов бюджетных обязательств.
Электронный бюджет: новации централизации учета
Эксперты в сфере космических технологий проинформировали о появлении в «Роскосмосе» «дорожная карта» в сфере «Перспективных космических систем и сервисов на период до 2030 года». Спутниковой инфраструктуре расписали бюджет и партнеров до 2030 года. Кроме того, концепция от 2019 года предполагала, что объём внутреннего рынка ИИ-технологий составит 160 млрд руб. Ожидаемое внебюджетное финансирование тоже снизилось в новом документе: с 334 млрд руб. до 2024 года — до 111 млрд руб. до 2030 года. Технологическая инструкция по подключению к подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» с. В 2023 году уровень «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы Челябинской области, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления составил 87,1 процента. К 2030 году планируется достичь 100 процентов. К 2024 году Обеспечена возможность получения Правительством РФ доступа к оперативным данным, необходимым для принятия решений, в течение 24 часов. К 2030 году подготовка проектов 50 % решений Правительства РФ. осуществляется. Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета Пролетарского района вырастут к 2030 году в 1,4 раза к уровню 2020 года. Основные подходы к формированию бюджетной политики Пролетарского района на период 2020 – 2030 годов.
Электронный бюджет — инструмент цифровых технологий в бюджетных правоотношениях
Больше всего потратят на закупку планшетов с российской ОС для учителей, следует из презентации по нацпроекту. На обеспечение учителей устройствами с отечественной мобильной ОС до 2030 г. По плану, в ближайшие семь лет все преподаватели должны иметь планшеты, чтобы вести электронные журналы и иметь доступ к образовательным материалам. При этом все школы должны быть обеспечены Wi-Fi доступом. Общество Еще 20 млрд руб. В ближайшие семь лет все медработники, навещающие пациентов на дому или принимающие в больницах, должны быть обеспечены отечественными аппаратами.
Кроме того, 5 млрд руб. Но в презентации не поясняется, идет ли речь о устройствах с отечественной ОС. Устройства нужны для получения информации о вызовах и отклика на них.
Вера Сухих, министр финансов Удмуртской Республики, выступила в числе спикеров вебинара с темой: «Комплексный подход к развитию инициативного бюджетирования в Удмуртской Республике». В своём докладе она поделилась опытом реализации в республике трёх практик инициативного бюджетирования.
Среди них - проект для взрослого населения «Наша инициатива.
Среди них - проект для взрослого населения «Наша инициатива. Родниковый край, расцветай!
В Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. Корректировка параметров паспортов национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов за исключением федеральных проектов, ведомственных проектов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и или сведения конфиденциального характера в связи с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета осуществляется с учетом следующих подходов: а не требуется наличие сформированного единого запроса - в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным: абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части использования перераспределения средств резервных фондов; абзацем девятнадцатым в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласование и внесение на рассмотрение в порядке, установленном настоящим Положением, единого запроса, связанного с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, в случае, указанном в абзацах первом - третьем настоящего подпункта, обеспечиваются руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта, руководителем ведомственного проекта не позднее 5-го рабочего дня со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета с учетом параллельного рассмотрения такого единого запроса: заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями - в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления единого запроса на рассмотрение; Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации - в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления единого запроса на рассмотрение.
При отсутствии по истечении сроков, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего подпункта, позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций относительно соответствующего единого запроса указанный запрос считается согласованным такими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями; б на основании единого запроса, формирование, согласование и утверждение которого осуществляются автоматически в системе "Электронный бюджет" одновременно с формированием, согласованием и одобрением заявки на изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства, мероприятиях укрупненных инвестиционных проектах и объектах недвижимого имущества далее - заявка - в иных случаях. Формирование, согласование и одобрение заявки осуществляются в соответствии с порядком и типовой формой, которые установлены Правительством Российской Федерации. Единый запрос, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, содержит исключительно изменения параметров паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта, предусмотренных в заявке. В случае необходимости уточнения иных параметров паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта, не предусмотренных в заявке, руководитель национального проекта, руководитель федерального проекта обеспечивает формирование дополнительного единого запроса в течение 5 рабочих дней со дня утверждения единого запроса, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, в порядке, установленном настоящим Положением. Вступление в силу единого запроса, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляется не позднее дня, следующего за днем одобрения заявки в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, а в случае рассмотрения такой заявки Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде - не позднее дня, следующего за днем принятия указанной Комиссией решения о согласии на внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, или по истечении установленного бюджетным законодательством Российской Федерации срока при отсутствии решения указанной Комиссии. Формирование единых запросов, связанных с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета за исключением случая, определенного абзацем первым настоящего подпункта , может осуществляться участниками национальных проектов, участниками федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, осуществляющими функции главных распорядителей средств федерального бюджета в отношении соответствующих бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласование и внесение на рассмотрение таких единых запросов в порядке, установленном настоящим Положением, обеспечиваются руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта, руководителем ведомственного проекта.
Согласование и внесение на рассмотрение и утверждение в порядке, установленном настоящим Положением, единых запросов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и или сведения конфиденциального характера, соответствующих изменениям, внесенным в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, осуществляются руководителем федерального проекта, руководителем ведомственного проекта не реже одного раза в квартал с учетом необходимости утверждения соответствующего запроса до установленных настоящим Положением сроков представления отчетности по федеральному проекту, ведомственному проекту. Единые запросы, подготовленные в соответствии с настоящим пунктом за исключением случая, определенного абзацем четвертым настоящего подпункта , содержат изменения параметров паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта включая объемы финансового обеспечения, значения показателей и мероприятий результатов , связанные исключительно с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета. Включение иных изменений в единые запросы, подготовленные в соответствии с настоящим пунктом за исключением случая, определенного абзацем четвертым настоящего подпункта , не допускается. На единый запрос, подготовленный в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, не распространяется действие пунктов 131, 135, 138, 140 - 160, 166 настоящего Положения. Особенности формирования, представления, рассмотрения одобрения , а также утверждения единого запроса, подготовленного в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Абзац третий пункта 13 Правил принятия решений о предоставлении субсидий или об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г.