Временное правительство, сформированное 2 марта 1917 года, должно было до избрания Учредительного собрания осуществлять исполнительно-распорядительные функции, и фактически являлось законодательным органом страны.

За относительно короткий период – с 25 октября 1917 г. по февраль – март 1918 г., названный Лениным «триумфальным шествием Советской власти», большевики смогли утвердиться в 79 из 97 крупных городов России.

Вы точно человек?

24 октября 1917 г. вооруженные силы большевиков захватили ключевые позиции в Петербурге и блокировали Временное правительство в Зимнем дворце. 25 октября 1917 г. начал работу II Всероссийский съезд советов, который провозгласил установление советской власти. И социальный взрыв произошел в конце февраля 1917 г. В ходе стихийного восстания в столице был сформирован временный орган власти – Временное правительство. Отечественная история. С марта по октябрь 1917 года на местах власть осуществляли: губернские комиссары Временного правительства. Пользователь Александра Мирзоева задал вопрос в категории ВУЗы, Колледжи и получил на него 1 ответ.

Вход, рега,забывалка

Отечественная история - тесты МУ им. Витте (МИЭМП) с ответами | VK
Структура власти
Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу
Организация власти на местах.
Тема 10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ПЕРИОД БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3 Местный госаппарат.

Само “Временное положение о губернских и уездных комиссарах” было обнародовано лишь 25 сентября 1917 г. Такая медлительность порождала кризис власти на местах. Почему период со 2 марта 1917 г. по октябрь 1917 г. назван двоевластием? правили регент царя Михаила и Временное правительство. существовали только две ветви власти – законодательная и судебная. Переход власти в руки большевиков, осуществленный под руководством Военно-революционного комитета, был оформлен законодательно Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, который открылся 25 октября в Петрограде. Функции центрального органа государственной власти и управления со 2 марта по 25 октября 1917 г. выполняли четыре состава Временного правительства и промежуточный орган Директория. Либерально-буржуазные и правосоциалистические партии, находившиеся у власти с марта по октябрь 1917 г., не сумели оценить всей глубины социальной напряженности в стране и удовлетворить основные требования народа.

Перестройка управления после октября 1917 г

По принципу так называемой обратной связи местный Совет вправе участвовать в обсуждении проблем, которые надо решать на более высоких уровнях управления, сообщать свое мнение и добиваться его учета вышестоящими органами; соответственно нет места и всяким мыслям о самостоятельном и независимом положении Совета в системе власти. Не существует каких-то местных дел, отличающихся от государственных, реально все местные дела есть продолжение дел государственных применительно к определенной территории. Нет почвы для приводившейся ранее общественной теории самоуправления, восприятия местных Советов как общественно-хозяйственных органов; включение местных Советов в единую систему государственной власти усиливало государственный контроль не только за соблюдением ими законности, но и в целом за деятельностью Советов. Они обязаны неукоснительно выполнять решения вышестоящих органов власти. Последние были вправе приостанавливать и отменять решения местных Советов в случаях их незаконности и нецелесообразности. В 1920-е и 1930-е гг. После революции 1917 г. В 1930-е годы волости заменили сельсоветы. В 1918 году была принята первая Конституция РСФСР, которая определяла, что органами на местах являлись Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Конституция также содержала главы, посвященные местному управлению съездам советов, советам депутатов, предметам ведения органов советской власти на местах. Местные советы были включены в единую общегосударственную советскую власть Российской Советской Республики. В основу советской системы был положен принцип ее единства на всех уровнях и жесткой подчиненности нижестоящих органов вышестоящим. Все советы действовали под контролем коммунистической партии. Однако необходимость скорейшего выхода из кризиса после гражданской войны вызвала к жизни новую экономическую политику НЭП с определенным допущением рыночных методов хозяйствования, некоторой децентрализацией власти и организацией хозяйственного самоуправления на местах. В 1920 — 1923 годах при сохранении партийного руководства под местное управление были переданы землеустройство, благоустройство, часть промышленности, водопровод и канализация, местный транспорт, пожарное,похоронное дело. Появились муниципальные электростанции, стали создаваться коммунальные муниципальные банки. В 1925 году было принято Положение о городских советах, а в 1926 году — Положение о местных финансах, которые четко определили компетенцию и финансовые ресурсы местных советов в хозяйственной сфере.

Активно развивалась муниципальная наука, крупнейшим представителем которой был профессор Л.

Ни одна партия от этого отказываться не может, и наша партия от этого не отказывается: каждую минуту она готова взять власть целиком"»[15,С. Большевики предложили проект резолюции об отношении к Временному правительству: «Констатируя... Близким к большевистскому был проект резолюции социал-демократических интернационалистов, внесённый А. Эсеро-меньшевистское большинство съезда отклонило оба проекта и приняло проект резолюции, внесённый меньшевиком Ф. Даном, призывавший поддержать Временное правительство. Съезд принял решения об одобрении внутренней и внешней политики Временного правительства, о подготовке Учредительного собрания, о созыве Всероссийских съездов Советов не реже одного раза в три месяца, избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет ВЦИК во главе с меньшевиком Н. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами. Ленин, замечая, что он «дает возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, то есть соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию и исполнение законов»[15,С.

Говоря о становлении после февраля 1917 г. Но верно понять природу Советов нельзя без рассмотрения их низовой основы, системы трудового самоуправления, которая сразу же стала складываться на промышленных предприятиях. Ее ячейкой был фабрично-заводской комитет фабзавком. В России фабзавкомы вырастали из традиций крестьянской общины. Важно также, что из деревни на заводы теперь пришел середняк, составлявший костяк сельской общины. В 1916 г. Эти люди обеспечили господство в среде городских рабочих общинного крестьянского мировоззрения и общинной самоорганизации и солидарности. Фабзавкомы, в организации которых большую роль сыграли Советы, быстро сами стали опорой Советов. Но главное, фабзавкомы обеспечили Советам массовую и прекрасно организованную социальную базу.

По своему охвату функции фабзавкомов были столь широки, что они сразу стали превращаться в особую систему самоуправления, организованного по производственному признаку. В августе-сентябре 1917 г. Это происходило, когда возникала угроза остановки производства или когда владельцы отказывались выполнять те требования, которые фабзавком признавал разумными.

Проект не предусматривал отречения Николая II; по этому поводу между двумя великими князьями прошла переписка. Великий князь Кирилл Владимирович заявил, что он поддерживает проект манифеста, однако «Миша [великий князь Михаил Александрович], несмотря на мои настойчивые просьбы работать ясно и единогласно с нашим семейством, прячется и только сообщается с Родзянко». Подготовленный проект был озаглавлен «Манифест о полной Конституции русскому народу» и подписан великими князьями Михаилом Александровичем, Кириллом Владимировичем и Павлом Александровичем.

В ночь с 1 на 2 15 марта окончательно перешел на сторону революции гарнизон Царского Села, где все ещё находилась императрица. В полночь в Царское Село прибыл командующий предполагаемой «карательной экспедицией» генерал Н. Иванов , который так и не смог соединиться с силами, направленными под его начало с Северного и Западного фронтов. После аудиенции у императрицы генерал получил также сведения об окончательном прекращении борьбы правительственных сил генерала Хабалова в Петрограде и о том, что из Петрограда в Царское Село уже выдвинулись революционные части. Там же в Царском Селе генерал Иванов получает от царя телеграмму «никаких действий не предпринимать»; телеграмма была вызвана тем, что Николай II в это время подписал манифест о даровании ответственного министерства. Утром генерал Иванов отбыл в Вырицу; буквально через 15 минут после этого на царскосельском вокзале появились революционные войска с пулемётами.

Также в ночь с 1 на 2 15 марта начальник штаба Верховного главнокомандующего генерал Алексеев М. Родзянко также сообщает генералу Алексееву, что отправленные им с Северного фронта войска взбунтовались в Луге. Предложение о введении в России ответственного министерства Родзянко счёл уже недостаточным, потребовав отречения. Под впечатлением от этого разговора и полученных телеграмм о начале революции на Балтийском флоте и в Москве, генерал Алексеев 2 марта разослал всем командующим фронтами и флотами телеграммы по вопросу о желательности отречения Николая II. В тот же день генерал Иванов с Батальоном георгиевских кавалеров был окончательно блокирован на станции Семрино по другим источникам — Сусанино революционными железнодорожниками. Также 2 марта Милюков подобрал первый состав будущего Временного правительства во главе с компромиссной кандидатурой — князем Львовым, популярным среди либеральной оппозиции председателем Земгора.

Председатель Госдумы Родзянко отправил царю через начальника штаба Верховного главнокомандующего генерала Алексеева телеграмму, сообщавшую о намерении Временного комитета Госдумы передать власть Временному правительству во главе с князем Львовым и назначить командующим Петроградским военным округом генерал-лейтенанта Корнилова, «доблестного, известного всей России героя». Телеграмма также сообщала, что на сторону новой власти уже перешли «все слои населения», войска и даже находящиеся в Петрограде лица императорской фамилии. В тот же день командующий Балтийским флотом адмирал Непенин сообщил царю через генералов Алексеева и Рузского: «С огромным трудом удерживаю в повиновении флот и вверенные войска. В Ревеле положение критическое, но не теряю ещё надежды его удержать». На следующий день в Гельсингфорсе начались волнения, адмирал Непенин был убит. В ночь со 2 на 3 16 марта состоялся разговор по прямому проводу между командующим Северным фронтом генералом Рузским, с одной стороны, и Родзянко с князем Львовым, с другой.

Родзянко, в частности, сообщил следующее: …с великим трудом удалось удержать более или менее в приличных рамках революционное движение, но положение ещё не пришло в себя и весьма возможна гражданская война… депутатов винить нельзя. Вспыхнул неожиданно для всех нас такой солдатский бунт, которому ещё подобных я не видел и которые, конечно, не солдаты, а просто взятые от сохи мужики и которые все свои мужицкие требования нашли полезным теперь заявить. Только слышно было в толпе — «земли и воли», «долой династию», «долой Романовых», «долой офицеров» и начались во многих частях избиения офицеров. К этому присоединились рабочие, и анархия дошла до своего апогея. Мы потеряем и упустим из рук всякую власть, и усмирить народное волнение будет некому. Щеголев П.

Как отмечает Ричард Пайпс , Февральская революция часто описывается как рабочее восстание, поэтому важно подчеркнуть, что в первую очередь это был солдатский мятеж — бунт вчерашних крестьян, которых власти из экономии содержали в переполненных казармах в самом сердце империи, что, по словам одного современника, было «равносильно раскладыванию костров вокруг порохового погреба». Отказ от принятия Верховной власти до решения Учредительного собрания вел. Михаила Александровича. Восстание 160-тысячного столичного гарнизона сильно осложнило положение царя, однако в распоряжении Николая II как Верховного главнокомандующего всё ещё находилась многомиллионная армия на фронте. По состоянию на 1 марта революция фактически ещё ограничивалась одним только Петроградом. Ричард Пайпс подчёркивает, что теоретически царь мог бы, «договорившись с немцами», перебросить, ценой оголения фронта, достаточное для подавления революции число войск.

Действительно, после получения в Ставке известий из Петрограда, было начато формирование «карательной экспедиции» во главе с генералом Ивановым Н. Её численность по сравнению со 160-тыс. Предполагалась также отправка от Западного фронта трёх пехотных гвардейских полков, которые на деле, впрочем, никуда так и не двинулись. Сложившаяся ситуация таила в себе ряд рисков. Во-первых, ход событий показывал, что революция начинает перекидываться с самого Петрограда также на гарнизоны в Ораниенбауме, Петергофе, Стрельне и Царском Селе, на военно-морскую базу в Кронштадте. Это создавало опасность того, что революционное брожение может в любой момент перекинуться и на солдат на фронте — с непредсказуемыми последствиями.

При другом варианте развития событий, полномасштабные бои между войсками «карательной экспедиции» и революционным Петроградским гарнизоном в столице воюющей империи фактически означали начало гражданской войны — также с непредсказуемыми последствиями. Современники и исследователи оценивают эти риски по-разному. Катков подчёркивает, что силы «карательной экспедиции» были относительно небольшими в первую очередь потому, что «фронтовые начальники» не собирались оголять фронт, направляя свои войска на решение внутриполитических проблем. Кроме того, по мнению исследователя, первоначально предполагалось подавление революции именно небольшими силами с тем, чтобы не раздувать конфликт до состояния гражданской войны. Ричард Пайпс считает, что Петроградский гарнизон уже к 1-2 марта потерял боеготовность и превратился в «сброд», который могло бы разогнать небольшое количество надёжных войск. Так или иначе, но революционеры понимали эти риски довольно хорошо, развив бурную деятельность по захвату контроля над основными вокзалами и железными дорогами, с тем чтобы блокировать передвижения «карательной экспедиции генерала Иванова».

В конечном итоге эта задача удалась — основные силы генерала Иванова были блокированы в Луге, а комиссар Бубликов чуть было не заблокировал и поезд с самим царём. В сложившейся ситуации на первое место всё больше выходит настроение царского генералитета, его готовность организовывать подавление революции. В этих обстоятельствах ключевыми фигурами становятся командующие фронтами и флотами и в первую очередь — начальник штаба Верховного главнокомандующего генерал Алексеев. Как начальник штаба, генерал Алексеев являлся первым заместителем Верховного главнокомандующего, которым на момент революции являлся сам царь. Так как Николай II имел много других обязанностей в качестве главы государства, фактическим главой армии являлся генерал Алексеев. С началом революции генерал Алексеев принял деятельное участие в организации её подавления.

Однако под влиянием сообщений из Петрограда и Москвы, наглядно демонстрировавших весь размах революционного движения, настроение генерала Алексеева постепенно изменилось. Эта телеграмма утверждала, что «28 февраля в Петрограде наступило полное спокойствие» и «Воззвание к населению, выпущенное временным правительством, говорит о незыблемости монархического начала в России… Переговоры приведут к умиротворению, дабы избежать позорной междоусобицы, столь желанной нашему врагу». Содержание телеграммы и сам её тон никак не соответствовали действительности и могли свидетельствовать лишь о нарастающем переломе в настроениях генералитета. Их поездка сопровождалась одним из первых острых конфликтов либеральной Госдумы с Советом. Совет заблокировал попытку Родзянко выехать для аудиенции с царём, потребовав от него отправляться только вместе с председателем Исполкома Чхеидзе и батальоном революционных солдат. Согласно Суханову Н.

После этого Гучков и Шульгин решили отправиться тайно от Совета. Положение ещё более осложнялось тем, что той же ночью революционные солдаты самовольно убили ехавшего с Гучковым в одном автомобиле князя Вяземского. По дороге с Гучковым и Шульгиным связался генерал Иванов, сообщивший, что он окончательно блокирован революционными железнодорожниками, разобравшими пути. Согласно мемуарам Шульгина, в расположении Батальона георгиевских кавалеров уже появились агитаторы, и «георгиевцы уже разложились… На них нельзя положиться… Они больше не повинуются». В 2000 Гучков и Шульгин прибыли во Псков. Все командующие высказались за отречение, включая даже великого князя Николая Николаевича.

Исключением стал лишь отмолчавшийся командующий Черноморским флотом адмирал Колчак. В частности, командующий Румынским фронтом генерал от кавалерии Сахаров В. Горячая любовь моя к Его Величеству не допускает душе моей мириться с возможностью осуществления гнусного предложения, переданного Вам председателем Гос. Я уверен, что не русский народ, никогда не касавшийся Царя своего, задумал это злодейство, а разбойничья кучка людей, именуемая Государственной Думой, предательски воспользовалась удобной минутой для проведения своих преступных целей. Я уверен, что армии фронта непоколебимо встали бы за своего державного вождя, если бы не были призваны к защите родины от врага внешнего и если бы не были в руках тех же государственных преступников, захвативших в свои руки источники жизни армии. Таковы движения сердца и души.

Переходя же к логике разума и учтя создавшуюся безысходность положения, я, непоколебимо верноподданный Его Величества, рыдая, вынужден сказать, что, пожалуй, наиболее безболезненным выходом для страны и для сохранения возможности биться с внешним врагом, является решение пойти навстречу уже высказанным условиям, дабы промедление не дало пищу к предъявлению дальнейших, еще гнуснейших притязаний. Генерал Сахаров. Сжигание царских символов Исследователь Куликов С. Мотивы их были разными; как считает исследователь, генерал Алексеев был, в первую очередь, недоволен деятельностью Распутина, которую он оценивал крайне негативно. Сходным образом впоследствии развивались события Ноябрьской революции 1918 года в Берлине, заставшей кайзера Вильгельма II в Ставке на удалении от столицы. Генералитет во главе с начальником штаба генералом Грёнером отказался подавлять революцию, а канцлер Германии Максимилиан Баденский даже объявил об отречении кайзера от престола, хотя никакого отречения на тот момент ещё не было.

Не угодно ли присесть на престол? Карикатура 1917 г. В течение дня царь принял решение отречься также и за наследника. Согласно мемуарам очевидцев, особенным ударом для царя стало известие о переходе на сторону революции даже находившейся в столице одной из сотен Собственного Его Императорского Величества Конвоя; конвойцы традиционно являлись предметом особого внимания Николая II. Как отмечает Ричард Пайпс, Все говорит о том, что Николай II отрекся из патриотических соображений, желая избавить Россию от позорного поражения и спасти ее армию от разложения. Окончательным доводом, заставившим его пойти на этот шаг, было единодушное мнение командующих фронтами, в особенности телеграмма вел.

Николая Николаевича. Не менее знаменателен факт, что Николай обсуждал возможность отречения не с Думой и её Временным правительством, а с генералом Алексеевым, как бы подчеркивая, что отрекается перед армией и по её просьбе. Если бы царь в первую очередь заботился о сохранении трона, он мог бы скоропалительно заключить мир с немцами и бросить войска с фронта на усмирение бунта в Петрограде и Москве. Он предпочёл отказаться от короны ради спасения фронта. Хотя всё это время царь не терял самообладания, отречение явилось для него большой жертвой, и вовсе не потому, что ему были дороги сама власть или её внешний блеск — первое он считал тяжким бременем, второе — скучной показухой, — но потому, что этим актом, по его мнению, он нарушал клятву, данную перед Богом и страной. После отречения моего за себя и за сына моего от престола Российского, власть передана Временному правительству , по почину Государственной Думы возникшему.

Да поможет ему Бог вести Россию по пути славы и благоденствия. Да поможет Бог и Вам, доблестные войска, отстоять Россию от злого врага. В продолжение двух с половиной лет Вы несли ежечасно тяжёлую боевую службу, много пролито крови, много сделано усилий, и уже близок час, когда Россия, связанная со своими доблестными союзниками одним общим стремлением к победе, сломит последнее усилие противника. Эта небывалая война должна быть доведена до полной победы. Кто думает о мире, кто желает его — тот изменник Отечества, его предатель. Знаю, что каждый честный воин так мыслит.

Исполняйте же Ваш долг, защищайте доблестную нашу Великую Родину, повинуйтесь Временному правительству, слушайте Ваших начальников, помните, что всякое ослабление порядка службы только на руку врагу. Твёрдо верю, что не угасла в Ваших сердцах беспредельная любовь к нашей Великой Родине. Отречение произошло во Пскове в 23 часа 40 минут в штабном вагоне императорского поезда в присутствии эмиссаров Временного комитета А. Гучкова и В. Шульгина , а также генералов Н. Рузского и Ю.

Революционным комендантом Петрограда стал генерал Лавр Корнилов , который 5 18 марта возьмёт царскую семью под арест в Царском Селе. Великий князь Михаил Александрович не рискнул вступить на престол, так как не располагал никакой реальной силой. Окончательно его колебания завершились после переговоров с представителями Госдумы во главе с Родзянко, прямо заявившими, что в случае принятия им престола в столице разразится новое восстание, и Дума не может гарантировать ему безопасность. Выбор Михаила в качестве нового царя в любом случае был неудачен; как отмечает Ричард Пайпс, он обладал мягким, слабовольным характером, и в условиях такого острого политического кризиса, как Февральская революция, не испытывал особого желания принимать шатавшийся трон. Кроме того, по данным исследователя Куликова С. Вместе с тем во время переговоров Милюков попытался уговорить великого князя не отрекаться от престола и даже предложил всем монархическим силам оставить Петроград и сгруппироваться в более консервативной Москве, однако открывшаяся перспектива гражданской войны крайне испугала всех присутствующих.

При откладывании же вопроса о форме правления до Учредительного собрания возвращение монархии в конституционной её форме не исключалось. В тот же день в Петроград прибыли думские делегаты Гучков и Шульгин, привезшие с собой манифест об отречении. Гучков попытался во время своего выступления в железнодорожных мастерских провозгласить здравицу «императору Михаилу», после чего рабочие пришли в ярость и едва не разорвали его на куски. На следующий день, 4 17 марта , в газетах были опубликованы два манифеста — Манифест об отречении Николая II и Манифест об отречении Михаила Александровича, а 7 20 марта — декларация с политической программой Временного правительства [источник не указан 106 дней]. В Викитеке есть тексты по теме Свою первую программу правительство изложило в декларации, обнародованной 3 16 марта 1917 года [источник не указан 106 дней]. Само Временное правительство этот приказ так и не опубликовало.

Вооружённое восстание на Балтийском флоте Основная статья: Бойня офицеров в Гельсингфорсе Февраль 1917 г. Арест и конвоирование переодетых городовых Командование военно-морской базы в Кронштадте, располагавшейся недалеко от Петрограда, и имевшей с ним прямой провод, было прекрасно осведомлено о начале революции. Стремясь избежать распространения брожения на матросов, командование попыталось скрыть от них новости из столицы. На совещании рассматривался главный вопрос: можно ли рассчитывать на кронштадтских солдат и матросов, в случае, если придётся бросить их на борьбу с восстанием в Петрограде. Большинство офицеров ответило, что матросы немедленно присоединятся к революционерам. В ночь с 28 февраля на 1 марта новости из столицы всё же просочились в Кронштадт.

Ряд частей, начиная с 1-го Балтийского флотского экипажа, самовольно вышли на улицы, направляясь к дому адмирала Вирена. Собравшаяся толпа расправилась с адмиралом Виреном. Неизвестный матрос сорвал с него погоны, и по пути на Якорную площадь главный командир Кронштадтского порта адмирал Вирен был расстрелян. Вскоре также был убит его заместитель, начальник штаба Кронштадтского порта адмирал Бутаков. Похороны жертв революции, 5 апреля 1917 23 марта по старому стилю , Петроград 3 16 марта — начались убийства офицеров в Гельсингфорсе. Были убиты также комендант Свеаборгской крепости генерал-лейтенант по флоту Протопопов, командиры 1 и 2-го Кронштадтских флотских экипажей Стронский и Гирс , командир линейного корабля «Император Александр II» капитан 1-го ранга Повалишин , командир крейсера «Аврора» капитан 1-го ранга М.

Никольский и многие другие морские и сухопутные офицеры. К 15 марта Балтийский флот «потерял» 120 офицеров, из которых 76 было убито в Гельсингфорсе — 45, в Кронштадте — 24, в Ревеле — 5 и в Петрограде — 2. В Кронштадте, кроме того, было убито не менее 12 офицеров сухопутного гарнизона. Четверо офицеров покончили жизнь самоубийством, и 11 пропали без вести. Всего, таким образом, погибло более 100 человек [51]. Убийство в Гельсингфорсе командующего Балтийским флотом адмирала Непенина впоследствии приписал себе матрос Грудачёв П.

И скованность моя, смущение отступили: передо мной был враг. Враг всех матросов, а значит, и мой личный враг. Спустя несколько минут приговор революции был приведен в исполнение. Ни у кого из четверых не дрогнула рука, ничей револьвер не дал осечки… В ходе событий революционные матросы арестовали в Кронштадте до 500 офицеров, которых в течение нескольких месяцев отказывались освобождать, несмотря на давление Временного правительства. Подобные аресты имели место и в Гельсингфорсе, но там большинство офицеров вскоре были освобождены. Реакция Церкви на начало революции К февралю 1917 года положение внутри Русской Православной Церкви стало противоречивым.

С одной стороны, Церковь исторически являлась главной идеологической опорой самодержавной монархии. Непосредственно перед революцией, 21 февраля 1917 года, частное собрание духовенства в Киеве даже обратилось к императрице с предложением разогнать Госдуму. Однако вместе с тем, среди высших иерархов Церкви назрело сильное недовольство деятельностью Распутина, который напрямую вмешивался в церковные назначения, в том числе в Синоде. Сложным оставался и вопрос о созыве Поместного собора, который современники воспринимали, как «церковный аналог Учредительного собрания». Святейший Синод на своем заседании 26 февраля отказался призвать православных мирян не участвовать в беспорядках и демонстрациях. Исследователь Михаил Бабкин проливает свет на причины подобной реакции Синода: его председатель, митрополит Владимир, был «обижен» «на императора Николая II за перевод с Петроградской на Киевскую кафедру».

Синод последовательно проигнорировал просьбы выступить в защиту монархии, поступавшие от Екатеринославского отдела Союза русского народа 22 февраля , от товарища заместителя синодального обер-прокурора князя Жевахова 26 февраля , от обер-прокурора Раева Н. Показательно, что Синод ответил на просьбу Раева замечанием, что «неизвестно, откуда идёт измена — сверху или снизу». Вот что писал об этом товарищ Обер-Прокурора Св. Синода князь Н. Жевахов в своих воспоминаниях [52] [53] : «Пред началом заседания, указав Синоду на происходящее, я предложил его первенствующему члену, митрополиту Киевскому Владимиру, выпустить воззвание к населению, с тем, чтобы таковое было не только прочитано в церквах, но и расклеено на улицах. Я знал, что митрополит Владимир был обижен переводом из Петербурга в Киев, однако такое сведение личных счетов в этот момент опасности, угрожавшей, может быть, всей России, показалось мне чудовищным.

Я продолжал настаивать на своем предложении, но мои попытки успеха не имели, и предложение было отвергнуто. Достойно быть отмеченным и то, что ни один католик, как было удостоверено впоследствии, не принимал участия в процессиях с красными флагами. Как ни ужасен был ответ митрополита Владимира, однако допустить, что он мог его дать в полном сознании происходившего, конечно, нельзя. Митрополит, подобно многим другим, не отдавал себе отчета в том, что в действительности происходило…» 2 марта 1917 года частное собрание Синода и столичного белого духовенства приняло решение установить связь с Исполнительным комитетом Госдумы. Львов объявил о предоставлении РПЦ свободы от опеки государства, губительно влиявшей на церковно-общественную жизнь. Члены Синода за исключением отсутствовавшего митрополита Питирима также выразили искреннюю радость по поводу наступления новой эры в жизни церкви.

В целом Церковь увидела в революции возможность избавиться от опёки государства, заменив синодальное устройство на патриаршее. На том же заседании 2 марта из зала демонстративно было вынесено царское кресло, как «символ цезарепапизма в Церкви Русской». Вместе с тем синодальные определения от 6 и 9 марта подчёркивали, что Михаил Александрович отказался от власти лишь только «впредь до установления в Учредительном собрании образа правления». Соответствующее постановление Временного правительства появилось только 16 марта. Как пишет Михаил Бабкин: 9 марта Синод обратился с посланием «К верным чадам Православной Российской Церкви по поводу переживаемых ныне событий». В нем был призыв довериться Временному правительству.

При этом послание начиналось так: «Свершилась воля Божия. Россия вступила на путь новой государственной жизни. Да благословит Господь нашу великую Родину счастьем и славой на ея новом пути». Тем самым фактически Синод признал государственный переворот правомочным и официально провозгласил начало новой государственной жизни России, а революционные события объявил как свершившуюся «волю Божию». Под посланием поставили подписи епископы «царского» состава Синода, даже имевшие репутацию монархистов и черносотенцев: например, митрополит Киевский Владимир Богоявленский и митрополит Московский Макарий. Их согласие с происшедшим переворотом можно расценить как отказ от своих прежних монархических убеждений и обязанностей защищать монархию в России.

Это послание было охарактеризовано профессором Петроградской духовной академии Б. Титлиновым как «послание, благословившее новую свободную Россию», а генералом А. Деникиным, — как «санкционировавшее совершившийся переворот». На страницах социалистической газеты послание было расценено как «торжественное признание Синодом нового правительства». Распространение революции на всю страну Большая часть России впервые узнала о начале революции 28 февраля 13 марта , после захвата министерства путей сообщения революционным комиссаром Бубликовым. Железнодорожники имели собственную, изолированную от МВД, телеграфную сеть, по которой Бубликов разослал по всей стране воззвание, сообщавшее о происходивших событиях.

В Москву же информация о событиях в Петрограде просочилась раньше. Уже 27 февраля 12 марта в городе началось революционное брожение. В тот же день Москва была объявлена на осадном положении, митинги запрещены. Начальник штаба Верховного главнокомандующего генерал Алексеев М. Генерал Мрозовский запретил публиковать сообщения из Петрограда и приостановил выпуск газет [55]. Однако все эти меры уже оказались запоздалыми.

В тот же день на квартире московского купца Рябушинского началось совещание представителей либеральных общественных организаций с целью образования «комитета общественных организаций Москвы» КООМ и недопущения в городе анархии; комитет начал свою деятельность 1 марта. КООМ претендовал на «объединение всей власти над городом Москва». Он выпустил воззвание к населению с требованием безусловного исполнения его распоряжений всеми учреждениями и лицами.

Среди других членов императорской фамилии, открыто сочувствовавших либеральным идеям, исследователь называет также великого князя Александра Михайловича , зятя Николая II принца Ольденбургского П. Как отмечает Куликов, в оппозицию к царю встала даже его собственная мать, вдовствующая императрица Мария Фёдоровна , 28 октября в Киеве прямо потребовавшая отставки Штюрмера. Действия великих князей не ограничились только письмами.

Среди участников заговора князь Ф. Юсупов , В. Пуришкевич и др. После убийства Распутина взгляды «фронды» становились всё более решительными. Председатель Госдумы Родзянко в своих мемуарах утверждает, что великая княгиня Мария Павловна в последних числах декабря 1916 года в частном разговоре будто бы предлагала ему «устранить, уничтожить» императрицу. Французский посол в Петрограде Морис Палеолог в своём дневнике сделал запись от 22 декабря 1916 года , утверждавшую, что великие князья Кирилл , Борис и Андрей Владимировичи открыто обсуждают перспективы дворцового переворота с целью воцарения великого князя Николая Николаевича.

По сведениям посла, аналогичные разговоры также открыто вёл князь Гавриил Константинович. Таким образом, четыре великих князя оказались в царской опале. Между тем история с «фрондой» имела непосредственное продолжение уже во время бурных событий Февральской революции. Безуспешно стремясь сохранить монархию, великие князья Михаил Александрович, Кирилл Владимирович и Павел Александрович 1 марта 1917 года подписали проект манифеста «О полной конституции русскому народу» «великокняжеский манифест». Отречения царя этот проект не предусматривал. После Февральской революции ряд великих князей признали Временное правительство.

В последние месяцы перед революцией Николай II столкнулся перед практически непрерывным давлением с требованиями учредить ответственное министерство. Помимо либеральной Думы и «фрондирующих» великих князей, к этим требованиям присоединилось также множество других лиц. Британский посол в Петрограде Дж. Бьюкенен на скандальной аудиенции 30 декабря 1916 года 12 января 1917 года по новому стилю высказал мнение, что последний состав царского правительства назначен под влиянием действовавших через императрицу «германских агентов», и посоветовал назначить премьер-министром «человека, к которому питали бы доверие как он сам [царь], так и народ, и позволил бы ему избрать своих коллег». Милнер, глава британской делегации на Петроградской конференции союзников. Заговоры против Николая II Среди буржуазной оппозиции самодержавной власти уже с 1915 года вынашивались планы дворцового переворота с целью заменить Николая II другим монархом, способным пойти на уступки буржуазии и продолжить империалистическую войну до победного конца [8].

Как пишет американский историк Ричард Пайпс , К концу 1916 года все политические партии и группировки объединились в оппозицию к монархии. Впрочем, это было их единственной точкой соприкосновения — ни в чём другом они не сходились. Крайне левых не устраивало что-либо меньшее, чем радикальное преобразование политического, социального и экономического устройства России. Либералы и либерал-консерваторы удовольствовались бы парламентской демократией. И те, и другие, при всём их различии, вели речь об институтах власти. Крайне правые, теперь тоже примкнувшие к оппозиции, напротив, сосредоточили внимание на личностях политических деятелей.

По их мнению, в российском кризисе повинен был не сам режим, а люди, стоявшие у кормила власти, а именно императрица-немка и Распутин. После устранения Распутина начали возникать планы насильственного смещения самого Николая II с престола с отречением его в пользу одного из великих князей, по образцу дворцовых переворотов XVIII века. По данным Ричарда Пайпса, первый подобный заговор возник вокруг будущего премьер-министра Временного правительства , известного в то время деятеля Земгора князя Г. Львова , и предполагал он воцарение популярного в войсках великого князя Николая Николаевича. Соответствующее предложение было передано ему 1 января 1917 года через тифлисского городского голову А. Великий князь от предложения отказался, заявив, что «мужик и солдат не поймут насильственного переворота», однако извещать царя о заговоре он тоже не стал.

После этого в качестве основной кандидатуры на роль нового царя стал рассматриваться родной брат Николая II, великий князь Михаил Александрович. План предусматривал отречение царя в пользу несовершеннолетнего наследника при регентстве Михаила. Глава партии октябристов во время Первой мировой войны также председатель Центрального Военно-промышленного комитета А. Гучков рассказывал в эмиграции, что осенью 1916 года «родился замысел о дворцовом перевороте, в результате которого государь был бы вынужден подписать отречение с передачей престола законному наследнику. В этих пределах план очень быстро сложился. К этой группе двух инициаторов Н.

Некрасов и Гучков присоединился по соглашению с Некрасовым М. Терещенко , и таким образом образовалась та группа, которая взяла на себя выполнение этого плана… примкнул к нашему кружку и князь Вяземский» [9]. Осенью 1916 года А. Гучков через свои связи в Военно-промышленных комитетах вовлёк в заговор двух-трёх командующих фронтами во главе с Н. Родзянко состоялось совещание лидеров оппозиционных думских фракций. Присутствовали также приглашённые на него генерал Н.

Рузский и полковник А. Переворот, согласно сделанным здесь намёткам, должен был произойти не позже апреля 1917 года на апрель было запланировано согласованное с союзниками по Антанте наступление, которое неизбежно вызвало бы подъём патриотизма и сделало бы переворот невозможным. План заговорщиков был прост и воплотился в жизнь 1 марта : во время очередной поездки государя в Ставку в Могилёв постараться задержать царский поезд эта задача возлагалась на командующего Северным фронтом Н. Рузского и, арестовав царя, заставить его отречься от престола [11] По данным С. Мельгунова, в феврале 1917 г. Алексеев [12].

Некоторые исследователи [13] [14] полагают, что резкое обострение противостояния власти и оппозиции в 1916 — начале 1917 гг. Надвигается катастрофа, а министр, видимо, не понимает обстановки, и должные меры не принимаются. Будет беда. Убийство Распутина положило начало какому-то хаосу, какой-то анархии. Все ждут какого-то переворота. Кто его сделает, где, как, когда — никто ничего не знает.

А все говорят и все ждут. Попав же на квартиру одного приятеля, серьёзного информатора, знающего всё и вся, соприкасающегося и с политическими общественными кругами, и с прессой и миром охраны, получил как бы синтез об общем натиске на правительство, на Верховную Власть. Царицу ненавидят, Государя больше не хотят. За пять месяцев моего отсутствия как бы всё переродилось. Об уходе Государя говорили как бы о смене неугодного министра. О том, что скоро убьют Царицу и Вырубову говорили так же просто, как о какой-то госпитальной операции.

Называли офицеров, которые, якобы, готовы на выступление, называли некоторые полки, говорили о заговоре Великих Князей, чуть не все называли В. Михаила Александровича будущим Регентом. Вопреки распространённому мнению, до Николая II дошли сведения о готовившихся против него заговорах. Как подчёркивает исследователь Куликов С. В конце декабря 1916 года имевшиеся у него сведения о заговорах попытался сообщить астраханский черносотенец Н. Тиханович-Савицкий, однако царь отказался дать ему аудиенцию, заявив, что «слишком занят».

Так и не получив аудиенции, Тиханович-Савицкий 30 декабря передал царю через адмирала Нилова К. Судя по тексту, автор был хорошо информирован; в заключение он посоветовал целиком разогнать Земгор, иначе он «сделает своё дело», на что царь наложил резолюцию: «Во время войны общественные организации трогать нельзя». В начале января 1917 года премьер-министр князь Голицын Н. Да будет воля его! В конце января о заговоре царю сообщил флигель-адъютант Мордвинов А. У них-то уж наверно более здравого смысла, чем у других».

В тот же день генерал на аудиенции высказался в пользу ответственного министерства; при этом Гурко грубо нарушил придворный этикет, опоздав на аудиенцию и заставив царя ждать. Непосредственно перед революцией директор Департамента полиции Васильев А. Однако ни Протопопов, ни премьер-министр князь Голицын произвести соответствующие аресты так и не решились. В 1983 году за рубежом было опубликовано признание главного либерального идеолога Февральской революции, министра первого состава Временного правительства П. Милюкова , которое он сделал в узком кругу единомышленников после своей отставки, в мае 1917 г. Вы понимаете теперь, почему я в последнюю минуту колебался дать свое согласие на производство переворота, понимаете также, каково должно быть мое внутреннее состояние в настоящее время.

История проклянёт вождей так называемых пролетариев, но проклянёт и нас, вызвавших бурю». Военная ситуация накануне революции Основная статья: Предпосылки Февральской революции 1917 года в России Армия и флот перед революцией Известно мнение, что Февральская революция явилась следствием неудач русского правительства в ходе Первой мировой войны — однако, как по наблюдениям современников тех событий [19] , так и по данным современных историков [20] , «пессимистические настроения в тылу были значительно сильнее, чем на фронте», и особенно сильными пессимизм и оппозиция были в Петрограде [6] — по мнению некоторых исследователей, в Петрограде это походило на повальное безумие или «массовую истерию» [21] [22]. Военная катастрофа весны-лета 1915 года и «снарядный голод» были успешно преодолены, 1916 год был в целом успешен для России в военном отношении, положение на фронтах к 1917 году было стабильным [19] [23] [24] [25] [26] [27] , и на апрель 1917 года Петроградская конференция стран Антанты проходившая в январе-феврале 1917 г. По возвращении в Лондон глава английской миссии Милнер доложил военному кабинету Великобритании, что революция, хотя, скорее всего, и неизбежна, но произойдёт уже после окончания войны, и что «в разговорах о революции в России очень уж много преувеличений» [6]. Кроме того, Милнер в своём отчёте отметил: «что может произойти — это дворцовая революция. Император и императрица поразительно непопулярны» [6].

Более скептически были настроены послы союзных держав, находившиеся непосредственно в Петрограде. В октябре 1916 года произошли первые волнения в дислоцированных в Петрограде запасных батальонах. Вместе с тем, надёжность самих казаков также оказалась под вопросом; как отмечает исследователь Нефёдов С. Итак, несмотря на стабильное положение на фронтах, в феврале 1917 года почти весь Петроград ждал скорой революции. Британский историк Бернард Пэрс сформулировал это противоречие следующим образом: «фронт был здоров, тыл же прогнил». Британский военный атташе в России Альфред Нокс отмечал, что «если бы не развал национального единства в тылу, русская армия могла увенчать себя новой славой в кампании 1917 года».

В преддверии планировавшегося весеннего наступления 1917 года царское правительство приступило в 1916 году к формированию дивизий уже 4-й очереди на основе ратников 2-го разряда. Ричард Пайпс указывает, что эти солдаты набирались по большей части из старших возрастов, многие из которых были крайне недовольны своей мобилизацией. Военный историк Керсновский А. Крупной ошибкой царского правительства стало использование бурлящей столицы империи в качестве огромной перевалочной базы для войск; здесь было сосредоточено как множество солдат запасных батальонов, проходивших обучение перед отправкой на фронт, так и военнослужащие, отозванные с фронта после ранения. Как отмечает Керсновский, Взятые от сохи новобранцы и не проходившие раньше службы в войсках ратники 2-го разряда попадали в запасные полки. Эти организационные соединения насчитывали по 20000 — 30000 человек при офицерском и унтер-офицерском составе, рассчитанном на обыкновенный полк в 4000 штыков.

Роты этих запасных полков — по 1000 человек и более — приходилось делить на литерные роты в 250—350 человек. Литерной ротой командовал прапорщик, только что выпущенный, имевший помощниками двух—трёх унтер-офицеров, иногда ещё одного прапорщика, столь же неопытного, как он сам. Оружие имелось в лучшем случае у половины обучаемых, обычно же винтовка приходилась на звено. В пулемётных командах имелось по два пулемёта, зачастую неисправных, и на этих двух пулемётах два прапорщика должны были за шесть недель подготовить 900 пулемётчиков. За невозможностью показа приходилось обучать рассказом — отбывать номер, одинаково тягостный и для обучаемых, и для обучающих. Запасные войска были скучены в крупных населённых центрах.

Военное ведомство не озаботилось устройством военных городков — лагерей, где, вдали от тыловых соблазнов, можно было вести серьёзные занятия на местности. Эта система лагерей была, между прочим, принята во всех воевавших странах — как союзных, так и неприятельских. Литерные роты выводились на улицы и площади городов. Здесь им производилось учение, заключавшееся в поворотах и маршировке. Иногда на панелях, под сбивчивые команды неопытных начальников, производились перебежки по воображаемой местности. Подобного рода упражнения ничего не прибавляли к сноровке солдата и тактическим познаниям прапорщика.

Глазам солдата открывалась разгульная картина тыла с его бесчисленными соблазнами, бурлившей ночной жизнью, повальным развратом общественных организаций, наглой, бьющей в глаза роскошью, созданной на крови … Подобно запасным частям, лазареты были тоже скучены в больших городах. И население, и войска могли свободно созерцать ужасы войны. Распространено также мнение, что война поразила систему хозяйственных связей, прежде всего — между городом и деревней, что в стране обострилось положение с продовольствием, a решение о введении «продразвёрстки» лишь его усугубило. Однако урожай 1916 года был большим, и наряду с продразверсткой в 1916 году сохранялась и ранее действовавшая система государственных закупок на свободном рынке. Вместе с тем исследователь Нефёдов С. Что касается первых и единственных за всю войну перебоев в снабжении Петрограда хлебом в феврале 1917 года, то, по оценке генерала Хабалова С.

По оценке петроградского градоначальника Балка А. За 2,5 года войны в России сменились 4 председателя Совета министров, 6 министров внутренних дел, 4 военных министра, 4 министра юстиции и земледелия, что получило название «министерской чехарды». Особое раздражение либеральной думской оппозиции вызывало назначение премьер-министром во время войны с Германией этнического немца Штюрмера Б. Однако нет сведений, что это отразилось каким-либо негативным образом на управлении, в промышленности и в деревне, военно-промышленном комплексе, на военных поставках, или на международных отношениях. Наоборот, к 1917 году многие проблемы фронта и тыла, имевшие место весной-летом 1915 года, были преодолены [8]. Стачечное движение в Петрограде Всего в России за январь-февраль 1917 г.

На 902 предприятиях Петрограда к началу 1917 года было занято ок. Общероссийский революционный подъём, начавшийся в 1917 году, в Петрограде вылился в ряд политических стачек. В годовщину «Кровавого воскресенья» 9 января забастовали Арсенал, Обуховский, Невский, Александровский заводы, Путиловские завод и судоверфь, другие предприятия всего 150 тыс. Это решение вызвало движение солидарности среди рабочих Петрограда. По мнению командующего Петроградским военным округом С. Хабалова , в те февральские дни волнения и некоторые забастовки носили не стихийный характер, а были спровоцированы [34] или организованы на оборонных заводах с применением угроз со стороны неких агитаторов — А.

Солженицын[неавторитетный источник? Доклад начальника департамента полиции Васильева, что в ночь на 26-е он успешно арестовал 140 зачинщиков, — чиновная ложь, только революция потом раздувала это донесение. Арестовали — 5 большевиков, петербургский комитет». Социалистические партии в начале 1917 года Основная статья: Политические партии России в 1917 году Большевистское руководство оказалось застигнуто Февральской революцией врасплох. Как указывают исследователи Ричард Пайпс и Восленский М. Но я могу, думается мне, высказать с большой уверенностью надежду, что молодёжь… будет иметь счастье не только бороться, но и победить в грядущей пролетарской революции».

Партия большевиков была запрещена в 1914 году , большевистская фракция Госдумы 4-го созыва была арестована. Руководство партией Заграничное бюро ЦК находилось в эмиграции, в России нелегально действовало Русское бюро ЦК, состав которого постоянно менялся вследствие арестов [37]. Во время февральских событий министр внутренних дел Протопопов А. Полицейским удалось внедрить в ряды большевиков ряд провокаторов. Одним из последних разоблачённых провокаторов был член Петроградского комитета РСДРП б Шурканов [38] , во время Февральской революции призывавший большевиков к активным действиям. Сразу после Февральской революции большевики являлись лишь третьей по влиятельности партией среди социалистов, насчитывая всего лишь около 24 тыс.

Социал-демократическая фракция «межрайонцев» отстаивала восстановление единой РСДРП; в 54 из 68 губернских городов России на март-апрель 1917 существовали совместные большевистско-меньшевистские организации РСДРП. Наиболее влиятельной социалистической партией по состоянию на весну 1917 года являлись эсеры, чей лозунг «социализации земледелия» соответствовал чаяниям основной массы крестьянства, ждавшей «чёрного передела» помещичьей земли. Хлебные бунты. Начало революции Трудности со снабжением хлебом в Петрограде в последней декаде февраля 1917 года вызванные в эти дни срывом графика грузовых перевозок из-за снежных заносов и слухи о скором введении карточек на хлеб привели к его исчезновению, чего раньше никогда в столице не случалось, его население, включая низшие классы, привыкло к отлично налаженному продовольственному снабжению Петрограда. У хлебных лавок выстроились длинные очереди — «хвосты», как тогда говорили. Так на почве возникшего дефицита одного продукта — хлеба, вспыхнули локальные беспорядки неполитического характера.

По воспоминаниям начальника Петроградского охранного отделения генерала К. Глобачёва : …забастовало до 200 тысяч рабочих… через ЦВПК [центральный военно-промышленный комитет] в рабочие массы были брошены политические лозунги и был пущен слух о надвигающемся якобы голоде и отсутствии хлеба в столице. Нужно сказать, что в Петрограде с некоторого времени при булочных и хлебопекарнях появились очереди за покупкой хлеба. Это явление произошло не потому, что хлеба в действительности не было или его было недостаточно, а потому, что, благодаря чрезмерно увеличившемуся [за время войны за счёт беженцев и мобилизованных] населению Петрограда, с одной стороны, и призыву очередного возраста хлебопеков — с другой, не хватало очагов для выпечки достаточного количества хлеба. К тому же как раз в это время, для урегулирования раздачи хлеба, продовольственная комиссия решила перейти на карточную систему. Запас муки для продовольствия Петрограда был достаточный, и кроме того ежедневно в Петроград доставлялось достаточное количество вагонов с мукой.

Таким образом, слухи о надвигающемся голоде и отсутствии хлеба были провокационными — с целью вызвать крупные волнения и беспорядки, что в действительности и удалось [39] [40]. Не только голод, а даже подлинный недостаток хлеба в Петрограде в те дни ещё не начинался, причём на многих заводах администрация вела снабжение продуктами сама — там и очередей хлебных не знали, а уж гарнизон-то вовсе не испытывал недостатка в хлебе [35]. Роль непосредственного организатора блокады поставок хлеба, по мнению некоторых исследователей [41] , принадлежит активному участнику заговора против Николая II Ю. Ломоносову , одному из руководителей министерства путей сообщения перед Первой мировой войной, который затем 28 февраля вместе с инженером-путейцем А. Толпа окружила пекарни и булочные и с криками: «Хлеба, хлеба» двинулась по улицам. Перед отъездом он получил заверения министра внутренних дел Протопопова А.

Начало революции 23 февраля 8 марта в 1500 царский поезд прибыл в Могилёв. Тем временем в столице антивоенные митинги, посвящённые Дню работницы, начали стихийно перерастать в массовые стачки и демонстрации. Остановили производство работницы ткацкой Торшиловской фабрики, снарядного завода «Старый Парвиайнен». Участники совместного митинга с Выборгской набережной направились в центр Петрограда. На Лесном проспекте они встретили 3-тысячную демонстрацию рабочих завода «Новый Парвиайнен» и вместе с ними по Литейному Александровскому мосту прошли в центр города. К вечеру на Невский проспект вышли рабочие Выборгской и Петроградской сторон через Литейный проспект , Рождественского и Александро-Невского районов со стороны Знаменской площади , Путиловского завода и Нарвского района к Казанскому собору.

Всего забастовало 128 тыс. Колонны демонстрантов шли с лозунгами «Долой войну! В центре города произошли первые стычки с казаками и полицией 1-й, 4-й, 14-й Донские казачьи полки, Гвардейский сводно-казачий полк, 9-й запасной кавалерийский полк, запасной батальон Кексгольмского полка [31]. Согласно донесениям Охранного отделения, на Корпусной улице рабочие серьёзно избили полицейского надзирателя Вашева, на Нижегородской улице избит коллежский секретарь Гротиус. Забастовщики широко применяют тактику «снятия» соседних заводов, силой вынуждая их присоединиться к забастовке. На совещании руководства петроградских большевиков, состоявшемся поздно вечером в Выборгском районе, было признано необходимым продолжать и расширять забастовку, организовывать новые демонстрации, усиливать агитацию среди солдат, принять меры к вооружению рабочих.

Совещание рекомендовало выдвинуть два основных лозунга: свержение монархии и прекращение империалистической войны. Признаётся, однако, что у большевиков недоставало сил, чтобы в организационном отношении охватить весь массовый революционный поток [46]. Колонны демонстрантов прорывались через Литейный мост на левый берег Невы. Через Троицкий мост удалось пройти участникам демонстраций на Большом и Каменноостровском проспекте; через Тучков мост на Васильевский остров проникла часть рабочих Выборгской и Петроградской стороны, после чего местные рабочие также начали забастовку. К ним присоединились студенты университета и курсистки Высших женских Бестужевских курсов. Забастовка началась на предприятиях Нарвской и Московской застав, Невского и других районов [31].

В 1200 петроградский градоначальник Балк сообщил командующему Петроградского военного округа генералу C. Хабалову , что полиция не в состоянии «остановить движение и скопление народа». Командующий направил к центру города солдат гвардейских запасных полков: Гренадёрского, Кексгольмского, Московского, Финляндского, 3-го стрелкового и др.

Глава 1. Система управления российским государством в период с марта по октябрь 1917 г.

Февральская революция 1917 года в России (также Февральская буржуазно-демократическая революция, Февральский переворот) — события в Петрограде (современный Санкт-Петербург), в результате которых в России была свергнута монархия. Власть на местах переходила к Советам. Так, за время с 25 октября 1917 г. по 11 февраля 1918 г. Советская власть была установлена в 90 губернских и других крупных городах. Начался процесс слияния Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. В ночь со 2 на 3 марта 1917 г. во Пскове император отрекся от престола в пользу своего брата Михаила. Февральская революция 1917 года в России (также Февральская буржуазно-демократическая революция, Февральский переворот, Февраль) — события в Петрограде, в результате которых в России был свергнут император Николай II. В государственном аппарате на местах произошли более крупные изменения, чем в центре.

II Всероссийский съезд Советов. Создание нового правительственного аппарата

В 1944 г. Россия присоединилась к международной программе В марте 1921 г. Верховным правителем России с ноября 1918 г. Еще в 1940 г.

Краснов, потерпев поражение под Пулковым и Гатчиной, был арестован, а А. Керенский, подписав заявление о сложении с себя полномочий главы Временного правительства и Главковерха, передав этот пост генералу Н.

Духонину, скрылся в неизвестном направлении. Надо сказать, что в советской историографии события 26-30 октября 1917 г. Краснов очень точно назвал этот мятеж «игрой в солдатики». Положение большевистского правительства было неустойчивым. Власть была захвачена только в Петрограде.

Всероссийский исполнительный комитет профсоюза железнодорожников Викжель потребовал прекратить военные действия и создать социалистическое правительство. Однако после разгрома войск генерала Краснова 3 ноября В. Ленин прекратил переговоры с Викжелем. Часть большевистского правительства и ЦК партии была возмущена недемократичным поведением своего лидера и сложила с себя полномочия. Для предотвращения раскола в верхушке партии В.

Ленин 4 ноября пошел на то, что в состав СНК вошли левые эсеры. На II Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов, который состоялся 10-25 ноября 1917 г. В состав этого «узкого бюро» вошли всего лишь четыре члена ЦК — В. Ленин, И. Сталин, Л.

Троцкий и Я. Ульянов 1870—1924 гг. Родился в г. Симбирске ныне — Ульяновск в семье инспектора народных училищ, получившего за свои успехи по службе звание потомственного дворянина. В 1887 г.

С 1887 г. Исключён из Казанского университета за участие в революционной сходке студентов. В 1891 г. С 1892-го по 1893 г. Декабрь 1895 г.

Активно развивалась муниципальная наука, крупнейшим представителем которой был профессор Л. Велихов заинтересован в реализации муниципального самоуправления через Советы. Равным образом, если мы будем основываться на существующей официальной терминологии, которая коммунальный принцип видит лишь в известном ограниченном роде дел и как будто вовсе игнорирует «муниципальное» начало, то придется отрицать у нас наличие местного самоуправления. Наоборот, если мы будем придерживаться существа дела и если станем исходить из государственной теории местного самоуправления с соответствующими важными классовыми направлениями, то есть из марксистского определения последнего, то придем к выводу, что особый вид пролетарского самоуправления, еще мало дифференцированного и находящегося под сильным государственным воздействием, в СССР существует». В 1927 — 1928 годах в СССР начался новый период развития, период «великого перелома» и ускоренной индустриализации, характеризовавшийся резким усилением централизации хозяйственной жизни.

Была проведена административно-территориальная реформа, вместо сельских волостей и уездов созданы более крупные районы, лучше приспособленные для централизованного руководства. Все зачатки самоуправления в городах и в деревне были ликвидированы, а сам термин надолго исчез из употребления. Профессора Велихова репрессировали. Вновь установившаяся жесткая централизованная система руководства была закреплена Конституцией СССР 1936 года и сохранилась почти без изменений до конца 80-х годов. Формально советская власть была вполне демократичной.

Был введен институт «наказов избирателей» своим депутатам и система отзыва депутатов, не оправдавших доверия. Из числа депутатов создавались постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов, выносимых на сессии советов. Совет избирал из своего состава исполнительный комитет, его председателя и заместителей, подотчетных ему. В подготовленные исполкомами проекты бюджетов можно было вносить поправки на сессиях местных советов. Однако фактически выборы в советы всех уровней, включая местные, проводились на безальтернативной основе, а кандидатуры единственного претендента по каждому избирательному округу подбирались партийными органами со строгим соблюдением спущенных сверху пропорций рабочие, крестьяне и интеллигенция, мужчины и женщины, молодые и старые, коммунисты, комсомольцы и беспартийные и т.

Нижестоящие советы и исполкомы подчинялись вышестоящим. Такая система не являлась ни истинным народовластием, ни самоуправлением. По организационной схеме в 1920-е-1930-е гг.

Эта уступка запоздала лет на десять. Революция поставила ребром вопрос о судьбе монархии и самого царя. Поскольку руководимый меньшевиками Петроградский Совет не хотел брать власть, так как считал, что происходившая революция является буржуазной и власть должна формировать поэтому русская буржуазия, то персональный состав правительства был предложен Временным комитетом Думы. В правительстве большинство принадлежало кадетской партии и октябристам см. Политические партии.

Однако с самого начала там образовалось радикальное крыло, тайно руководимое Верховным Советом «Великого Востока народов России» см. Масонство в России. Его Генеральный секретарь и в то же время заместитель председателя Совета эсер А. Керенский самовольно вошел во Временное правительство в качестве министра юстиции, хотя Исполком совета был против вхождения его членов в министерство. Керенского поддерживали министр финансов М. Терещенко, министр путей сообщения Н. Некрасов и министр торговли и промышленности А. На Керенского равнялся министр-председатель и министр внутренних дел князь Г.

Консервативное крыло в правительстве возглавлял министр иностранных дел, лидер кадетской партии П. Милюков, активно поддерживаемый военным министром лидером партии октябристов А. Это правительство первого состава было однородно-буржуазным, и только Керенский представлял, как тогда говорили, «революционную демократию», т. Советы и социалистические партии. На волне первых успехов революции Временное правительство пользовалось всенародной поддержкой и доверием. Его политика основывалась на добровольном подчинении граждан, поскольку ни репрессивного аппарата, ни верных ему вооруженных сил правительство не имело. Советы страны, по примеру Петроградского, заявили о поддержке правительства постольку, поскольку оно шло по пути обещанных им демократических реформ. Временное правительство ввело равенство всех граждан перед законом, упразднило посты губернаторов, ликвидировало старую полицию, жандармерию и охранку, реформировало тюремное ведомство, суд и прокуратуру, приняло законы о производстве всеобщих выборов в органы местного самоуправления городские думы и земства , признало фактически завоеванные народом демократические права и свободы.

Особое значение имело распространение прав и свобод на солдат десятимиллионной армии, начало ее демократизации путем признания выборных солдатских комитетов. Однако Временное правительство первого состава не торопилось объявить о сроке созыва и выборов в Учредительное собрание, провести земельную и другие социальные реформы, начать переговоры о прекращении войны см. Первая мировая война. Если солдаты и рабочие Петроградского Совета заявили о необходимости прекращения войны на основе мира без аннексий и контрибуции и самоопределения народов, то министр иностранных дел Милюков от имени Временного правительства заявлял о решимости довести войну до победного конца в тесном единении с союзными Англией, Францией, Японией и США. Это противоречие, обозначившееся после публикации 20 апреля ноты Милюкова союзным державам, привело к демонстрациям и уличным столкновениям в Петрограде 20—21 апреля. В ходе апрельского кризиса Временного правительства большевики впервые выдвинули лозунг передачи всей власти Советам. Но меньшевики и эсеры, которым в Советах тогда принадлежало большинство, выступили против этого и пошли на создание 5 мая 1917 г. Было образовано несколько новых министерских постов.

На 9 лиц, принадлежавших к буржуазным партиям, в этом правительстве приходилось пять представителей социалистических партий. В министерство вошли популярнейшие лидеры меньшевиков И. Церетели , эсеров В. Чернов , народных социалистов А.

Установление Советской власти на местах

Рейснера Совет коммуны, составляемый из выборных представителей ее профессиональных организаций. Коммуны объединяются в провинции, во главе которых стоят съезды коммунальных Советов. Провинции организуют областные республики во главе с Областным съездом Советов. Такие положения содержались в докладе М. Совершенно оригинален проект, представленный в Конституционную комиссию П. В духе эсеров он также называет Россию "трудовой и союзной республикой", но, в отличие от максималистов, совершенно игнорирует Советы. В качестве высших органов государства он предлагает Верховный Союзный Конгресс, Союзный Совет исполнительный орган , Верховный трибунал контролирующий законодательство ; местные органы - губернское собрание, губернский трибунал. Этот проект внес в комиссию Магеровский.

Таким образом, все проекты Конституции и ее частей кроме проекта Ренгартена исходили из признания Советов как основы государства. Однако на сущность Советов они смотрели по-разному. И вопрос здесь упирался в признание или непризнание диктатуры пролетариата. Это вполне естественно, ибо программа партии эсеров, конечно, умалчивала о диктатуре пролетариата, вернее, отрицала ее. Левые эсеры сделали шаг вперед от общей эсеровской программы, признав Советы. Но признание это было лишь формальным, ибо они хотели видеть Советы не боевым орудием пролетариата, а лишь органом местного самоуправления, подобным земствам. На сходных позициях стояли максималисты.

Они не отрицают Советы как орган государства, но ни о какой диктатуре пролетариата речи быть не может. Больше того, в соответствии с эсеровской программой проект Конституции заботится о правах меньшинства. И сама Россия для максималистов не советская, а "трудовая республика", где организация общественной власти строится "на началах объединения и представительства всех политически правоспособных членов общества.... Формулировка, как видим, весьма расплывчатая. В проекте максималистов, очень подробно и детально разработанном, отсутствуют специальные главы о местных органах власти и управления. Не уходит далеко от эсеровских и проект П. Здесь тоже наличествует "трудовая республика".

Но, в отличие от левых эсеров и максималистов, П. Ренгартен начисто отбрасывает даже форму Советов. Для него на местах существуют не Советы, а губернские собрания. Грешил против диктатуры пролетариата и проект М. Формула не очень ясная, но, очевидно, что здесь во всяком случае нет и намека на диктатуру пролетариата. Совет для Рейснера - не орудие классовой борьбы, а инструмент социального примирения. Конечно, речь идет в данном случае не о примирении рабочих с буржуазией.

Однако увидеть руководящую роль пролетариата по отношению к остальным трудящимся в этих формулах трудно. По мысли М. И, следовательно, пролетариат должен не руководить, например, крестьянами, ремесленниками, домохозяйками, а "нейтрализовать свои эгоистические интересы". Естественно, что Конституционная комиссия не могла пойти по такой линии. В Конституции была отражена идея диктатуры пролетариата. Вообще все приведенные проекты не имели практического значения, ибо были отклонены комиссией ВЦИК или просто не рассматривались ею. Практически главы об органах власти и управления были разработаны третьей подкомиссией и после существенной переработки вошли в проект Конституционной комиссии ВЦИК.

В Конституции главы о высших органах власти и управления предшествуют главам об органах местных. Вопрос о расположении этих глав и о порядке работы над ними вызвал оживленный спор уже в самом начале деятельности Конституционной комиссии ВЦИК, в заседании 5 апреля 1918 г. Стеклов тоже стал на эту позицию, полагая, что "местный Совет является основной ячейкой". Так же считал и М. Противоположного мнения придерживался М. Рейснер, хотя и не очень решительно. Более твердо за рассмотрение сверху вниз выступил М.

Эту же позицию занял и Я. Как видно из прений, у этого как будто технического вопроса имелась более серьезная подоплека. Речь шла о приоритете центральной или местной власти. Отличную от всех идею высказал И. По его мнению, следовало вообще начать не с органов власти, а с решения проблемы федерации. Сталина поддержал Боголепов. В этом заседании было решено заниматься общими принципиальными проблемами устройства РСФСР, и вопрос о месте в Конституции главы о местных органах власти и управления остался открытым.

В ходе дальнейшей работы сложилась уже описанная конструкция - от высших органов к нижестоящим. Подраздел "А" раздела третьего посвящен организации центральной власти, подраздел "Б" - организации Советской власти на местах, при этом и внутри подразделов иерархия органов рассматривается сверху вниз. Они возникли на развалинах прежних высших органов власти и управления. Главой старой системы являлось Временное правительство. Оно было свергнуто в ночь на 26 октября 1917 г. Еще утром 25 октября Военно-революционный комитет Петроградского Совета объявил о низложении Временного правительства. Однако оно продолжало заседать в Зимнем дворце под охраной верных ему войск, преимущественно юнкеров.

В ночь на 26-е Зимний был захвачен рабочими и солдатами. В небольшой угловой комнате спрятались последние министры буржуазного правительства России. Антонов-Овсеенко, непосредственно руководивший штурмом, пройдя через юнкерские заслоны в комнату, заявил: "Именем Военно-революционного комитета объявляю вас арестованными". При аресте выяснилось, что глава правительства Керенский еще утром сбежал из Петрограда. Еще раньше был ликвидирован так называемый Совет республики - Предпарламент, образованный пресловутым Демократическим совещанием. Утром 25 октября он заседал в Мариинском дворце, но уже к полудню без особого труда был разогнан восставшими. Несколько дней продолжало существовать, так сказать, "подпольное" Временное правительство.

Дело в том, что по статусу правительства при отсутствии министров их права автоматически переходили к заместителям министров. Этим воспользовались заместители арестованных министров, создавшие как бы новый состав Временного правительства. Естественно, что такое "правительство" не могло развернуть сколько-нибудь успешную работу. Но оно воспользовалось моментом, чтобы помочь саботирующим чиновникам центральных ведомств, в частности, путем раздачи им государственных денег. Позже других высших органов было упразднено Учредительное собрание. Дело в том, что идея Учредительного собрания была популярна в массах. Временное правительство подогревало веру в Собрание, откладывая до него решение всех важнейших вопросов.

В то же время, не желая их решать, Временное правительство оттягивало созыв Учредительного собрания. Большевики ничего не ждали от "учредилки", но, учитывая настроения трудящихся, в решениях II съезда Советов обещали обеспечить созыв Собрания. И, конечно, выполнили свое обещание. Выборы в Учредительное собрание были проведены в основном в ноябре и декабре 1917 г. Каждая партия выдвигала свой список, и избиратели голосовали за тот или иной. Списки были, однако, составлены еще до Октября, и в них не отразились изменения, происшедшие в ходе революции. В частности, список эсеров был общим, в то время как эта партия уже раскололась, причем левые эсеры поддерживали Советскую власть, а правые стояли на антисоветских позициях.

Крестьяне, на которых в основном опирались эсеры, не могли разобраться в ситуации и голосовали за общий эсеровский список, в том числе, следовательно, и за контрреволюционеров. Это обстоятельство и обусловило антисоветский характер большинства депутатов Собрания. Отсюда и его антисоветское поведение, определившее судьбу этого органа. Собравшись в начале января 1918 г. На смену сломанным высшим органам буржуазно-помещичьего государства пришли принципиально отличные от них советские органы. Первым по значению и по времени возникновения явился Всероссийский съезд Советов. I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов и I съезд Советов крестьянских депутатов не стали органами Советской власти, ибо соглашательские партии, господствовавшие на них, не помышляли о власти Советов, наоборот, они провели решения о поддержке Временного правительства.

Поэтому только II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов стал высшим органом Советского государства. Это произошло в момент принятия обращения "Рабочим, солдатам и крестьянам! Обращение провозглашало: "Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки". Громадное историческое значение имел III съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, призванный подвести первые итоги строительства Советского государства. Большевики мыслили его также как некий противовес правой части Учредительного собрания. Состав III съезда Советов отражал усиление позиций большевиков. Резко вырос удельный вес большевиков среди делегатов крестьянского съезда.

В то же время акции правых эсеров упали до предела. Их на съезде оказалось лишь четверо. Интересной чертой съезда явилась молодость его делегатов. На III съезде Советов были широко представлены национальные районы - 233 делегатами. III съезд принял важнейшие акты конституционного значения - Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, резолюцию о федеральных учреждениях Российской республики, специальную резолюцию по национальному вопросу. Эти акты закрепили завоевания Октябрьской революции, обобщили первый опыт советского государственного строительства и указали определенную перспективу дальнейшего развития Советского государства. Акты III Всероссийского съезда Советов и последующее законодательство содержали указание на их временность - до Учредительного собрания.

Например, в крестьянском наказе о земле - составной части ленинского Декрета о земле, говорилось: "Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть разрешен только всенародным Учредительным собранием". Первое Советское правительство именовалось Временным рабочим и крестьянским правительством и создавалось "впредь до созыва Учредительного собрания". Свердлова, без прений принял решение об отмене в дальнейшем всяких ссылок на Учредительное собрание. Советская власть стала безоговорочно единственно признанной народными массами властью. Конституция закрепила положение Всероссийского съезда Советов как верховного органа власти. Статья 49 устанавливала, что ведению съезда Советов "подлежат все вопросы общегосударственного значения", и давала их примерный перечень. Статья 51 особо отмечала два вопроса, которые подлежат исключительному ведению съезда.

Это установление, дополнение и изменение основных начал Советской Конституции и ратификации мирных договоров. Особое значение имеет ст. Вот против этой нормы подняла крик мелкобуржуазная печать. Если Всероссийский съезд может разрешать не только общегосударственные, но и все иные вопросы, то он может вторгнуться в сферу компетенции местных Советов, о которой так радели эсеры. Прав Г. Гурвич, который отмечал, что мелкобуржуазные авторы не в состоянии понять идею единства Советов. Между местными Советами и центральной властью нет и не может быть каких-то противоречий, драки за власть.

Конституция официально называет верховный орган "Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов". Такое название, отражающее его содержание, возникло не сразу. До Октябрьской революции исторически сложились две системы высших советских органов - рабоче-солдатские и крестьянские. И уже тогда развилось движение за слияние этих систем, резко усилившееся после победы вооруженного восстания. Препятствовали объединению эсеры, сохранившие и после Октября серьезные позиции в крестьянских Советах. Но большевики сумели преодолеть сопротивление и повести за собой основную массу крестьянских депутатов. Чрезвычайный, а затем II Всероссийский съезды Советов крестьянских депутатов, состоявшиеся в ноябре-декабре 1917 г.

Ленин по этому поводу говорил: "Второй крестьянский съезд дал победу Советской власти. С Советом крестьянских депутатов второго созыва у нас установился тесный контакт. На Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов, несмотря на численное превосходство эсеров над большевиками, последним удалось добиться того, что большинство съезда высказалось за слияние нового исполкома, избранного съездом, с ВЦИК. Вслед за этим произошло и слияние съездов Советов. В январе 1918 г. Решение об объединении было принято уже на первом заседании крестьянского съезда, 13 января, по предложению Я. Вечером того же дня произошло фактическое слияние съездов.

Так образовался съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Слияние двух систем высших советских органов означало существенное укрепление союза рабочего класса и беднейшего крестьянства, укрепление диктатуры пролетариата. На V Всероссийском съезде Советов лидер левых эсеров М. Но это уже было не в силах партии, все более терявшей влияние на крестьянские массы. Упразднение старой армии привело к исчезновению старинного звания "солдат". С созданием Красной Армии появилось и новое в русском языке слово "красноармеец". Соответственно в Советах вместо солдатских депутатов появились красноармейские.

В названии съезда мы видим и специальное упоминание о казачьих депутатах. До революции казачество было особой группой населения, имевшей определенные привилегии. Хотя в подавляющем большинстве казаки были тружениками, вполне аналогичными другим крестьянам России, они не хотели сразу отказаться от своего сословного звания. Советской власти пришлось считаться с этим, тем более, что казачество представляло серьезную военную силу. Привлечение казаков на сторону Советской власти было тем более необходимо, что казачья верхушка, лишившаяся привилегий царского времени, старалась повернуть широкие массы трудового казачества против Советов. Вопрос о перечислении социальных групп, образующих Советы, встал еще при обсуждении общих положений Конституции 19 апреля. Предложение о включении в перечень кроме рабочих и беднейших крестьян также трудовых казаков внес М.

Против этого возражал И. Сталин, резонно отмечавший, что казаки составляют не особый класс, а лишь сословие. Покровского поддержал М. В результате дискуссии Конституционная комиссия приняла предложение Бердникова не перечислять в ст. Однако такая формулировка скрадывала идею диктатуры пролетариата. Поэтому впоследствии данная статья , вошедшая в окончательный текст Конституции как ст. В проекте "Учреждение Советов", предложенном Шрейдером, вообще не указывалось, депутаты каких классов образуют Советы.

Идея диктатуры пролетариата здесь, разумеется, отсутствовала. Конституция закрепила формулировку, которая исторически сложилась и включала указание не только на рабочих и крестьян, но и специально на красноармейцев и казаков. Всероссийские съезды Советов собирались периодически по Конституции - не реже двух раз в год. В промежутках между ними почти все функции съезда выполнялись Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом, избираемым съездом. Но так же, как и I съезд Советов, избравший его, меньшевистско-эсеровский ЦИК первого созыва не стал органом власти. Однако уступки в принципиальных вопросах мелкобуржуазным партиям сделали невозможным пребывание его на этом высоком посту. Каменев вместе с группой вышедших из ЦК партии требовал создания "однородного социалистического правительства", куда входили бы не только соглашатели, но и даже "народные социалисты", смыкавшиеся по существу с кадетами.

Это означало бы капитуляцию перед свергнутыми контрреволюционными партиями. Решительно отвергнув линию капитулянтов, ЦК партии большевиков не мог не поставить вопрос о пребывании Каменева на посту председателя ВЦИК. ЦК принял решение о необходимости его отстранения. ВЦИК пришлось создавать совершенно новый технический аппарат. Аппарат, образованный ЦИК первого созыва, был эсеро-меньшевистским, и его нельзя было использовать. Подобно органам буржуазного государства его пришлось ликвидировать. Правильность такого мероприятия очень скоро подтвердилась фактом подпольной контрреволюционной деятельности остатков этого органа.

Правовое положение ВЦИК в основных чертах было определено уже в постановлении II Всероссийского съезда Советов об образовании рабочего и крестьянского правительства: "Контроль над деятельностью народных комиссаров и право смещения их принадлежит Всероссийскому съезду Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и его Центральному Исполнительному Комитету". Статья 31 Конституции определяет Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет как высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган. Таким образом, кроме законодательной функции он обладает еще двумя. В этом можно увидеть отражение ленинской идеи о единстве нормотворчества и исполнения законов как характерной черте Советов. Первое положение о ВЦИК, принятое 2 ноября 1917 г. Конституция не изменяла этот порядок. Однако жизнь потребовала вскоре перейти к иным формам работы ВЦИК.

Частые заседания ВЦИК не позволяли его членам отлучиться из столицы. Это, естественно, отрывало членов высшего органа власти от избирателей, от масс, от производства.

Уже 28 октября 1917 г. Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают милицию.

Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов. Местные Советы с первых дней Октября решали земельный вопрос, который, по словам В. Декрет о земле передал конфискованные у эксплуататоров земли в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. С февраля 1918 г.

Серьезное место в деятельности Советов занимали вопросы организации колхозов, преимущественно коммун, их регистрация, финансовая и материальная помощь им и т. На отделы путей сообщения возлагались проведение мер по национализации железных дорог и пароходных предприятий, руководство ими, строительство железных дорог и т. Правда, этот порядок продержался недолго, всего до февраля 1918 г. Широкие права имели отделы народного просвещения.

Они руководили не только начальным и средним образованием. К их ведению относились дошкольные заведения, внешкольное обучение, университеты, библиотеки, полиграфия и т. Местные Советы в данный период участвовали даже во внешних сношениях. В некоторых городах, областях, краях в составе исполкомов были созданы международные отделы.

Таким образом, права местных Советов были широки и многогранны. Но кое-где на местах руководящие работники не ограничились и этим. Лозунг полновластия местных Советов был понят ими как лозунг "Вся власть Советам на местах", то есть областнически, децентрализаторски. Это привело к тому, что некоторые местные Советы вышли за пределы сферы деятельности, по своей природе являющейся местной, стали вмешиваться в области управления, касающиеся общегосударственных интересов.

Однако становилось все более ясно, что отдельными декретами этот вопрос решить нельзя. Требовалось общее урегулирование правового статуса местных Советов, что можно было сделать только в конституционном порядке. Вопрос этот к тому же был непростым и политически острым. Как уже говорилось, левоэсеровский проект "Учреждения Советов" был посвящен исключительно местным органам власти и управления.

Эсеров весьма беспокоила проблема местного управления, и в Конституции они хотели увидеть отражение своих идей. Программа партии социалистов-революционеров предусматривала требование "автономии областей, общин и т. Правда, "Учреждение Советов" составлено более скромно. Судя по имеющемуся оглавлению, проект должен был содержать специальную часть III - Положение о Советах.

Однако ни в одном экземпляре такой части нет. Поэтому судить о статусе местных Советов можно лишь по первой части - "Положения общие". Как видим, здесь нет даже указаний на властные полномочия Советов. Их положение по этой формуле напоминает статус земств.

Проект Шрейдера не случайно появился в Конституционной комиссии. Уже на первом ее заседании ставился вопрос о местных Советах. Еще шире поставил проблему Я. Но левоэсеровский проект не мог, естественно, послужить основой для решения проблемы местных Советов в Конституции.

Он постатейно обсуждался и принимался на заседаниях Конституционной комиссии ВЦИК 17, 19 и 20 июня 1918 г. Проект вообще был посвящен преимущественно местным органам власти и управления из десяти глав им посвящено девять. Он назывался "О Российских Совдепах". Как отмечает член подкомиссии Г.

Нельзя, однако, сказать, что проект в своей основе следовал существующему порядку вещей. Проект делит органы власти на две категории - Советы и Совдепы Советы депутатов. Под первыми понимаются общие собрания имеющих избирательные права, под вторыми - представительные органы. Советы поэтому, по мысли членов подкомиссии, функционируют в селениях и городах с населением менее 2000 постоянных жителей, Совдепы - в более крупных населенных пунктах, а также в волостях, уездах, губерниях, областях.

Уже сама эта терминология не соответствовала сложившейся практике. До сих пор понятия "Совет" и "Совет депутатов" были тождественными, первый термин был лишь сокращенным вариантом второго. При этом Советы были всегда органами представительными, а не органами непосредственной демократии. Они всегда были именно Советами депутатов, представителей избирателей, а не Советами самих избирателей, их собраниями.

Так было еще в 1905 г. Вместе с тем под понятием Совдепа авторы проекта объединяли то, что в практике именовалось и Советами, и съездами Советов. Съезды Советов в проекте не предусмотрены, но Совдепы волостей, губерний, уездов, областей, составляющиеся из представителей нижестоящих Совдепов и Советов, - это, по существу, съезды Советов. От последних их отличает только порядок деятельности.

Съезды Советов были разовыми органами, они избирались и работали всего один раз и в следующий раз избирались и работали в новом составе. Совдепы же по упомянутому проекту создаются на определенный срок и созываются периодически на сессии собрания. В принятом тексте уже нет деления на Советы и Совдепы, ибо эта конструкция вызвала немедленные возражения в комиссии. Теперь предусматривается, что местные органы власти делятся на Советы и съезды Советов.

Первые существуют в низовом звене - селениях и городах, вторые - в среднем звене - волости, уезде, губернии, области. Городским Советам посвящена специальная глава - четвертая. Новый вариант отбросил деление городов и селений на большие и маленькие. Соответственно этому во всех городах органами власти должны были быть Советы, а не съезды Советов и не общие собрания.

Проект не предусматривает и сельских сходов. Съезды Советов, в отличие от предусмотренных прежним проектом Совдепов, рассматриваются как разовые органы. Все Советы и съезды Советов образуют исполнительные комитеты. Исполкомы, создаваемые съездами, являются "высшей властью" в период между съездами Советов.

В отношении городских исполкомов такая формулировка не предусмотрена. Проект "О Российских Совдепах" предполагал, что в главах о каждом звене советских органов будет содержаться статья об их компетенции, но сама компетенция не определялась. Свердлова выделить этот вопрос в отдельную главу. Поэтому в принятом комиссией варианте статей о компетенции уже нет.

Но 22 июня был опубликован в "Известиях ВЦИК" фрагмент, озаглавленный "Компетенция Советов и съездов Советов", в котором рассматривались пределы ведения всех местных советских органов и весьма детально.

Эсеро-меньшевистское большинство съезда отклонило оба проекта и приняло проект резолюции, внесённый меньшевиком Ф. Даном, призывавший поддержать Временное правительство. Съезд принял решения об одобрении внутренней и внешней политики Временного правительства, о подготовке Учредительного собрания, о созыве Всероссийских съездов Советов не реже одного раза в три месяца, избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет ВЦИК во главе с меньшевиком Н. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами. Ленин, замечая, что он «дает возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, то есть соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию и исполнение законов»[15,С. Говоря о становлении после февраля 1917 г. Но верно понять природу Советов нельзя без рассмотрения их низовой основы, системы трудового самоуправления, которая сразу же стала складываться на промышленных предприятиях. Ее ячейкой был фабрично-заводской комитет фабзавком. В России фабзавкомы вырастали из традиций крестьянской общины.

Важно также, что из деревни на заводы теперь пришел середняк, составлявший костяк сельской общины. В 1916 г. Эти люди обеспечили господство в среде городских рабочих общинного крестьянского мировоззрения и общинной самоорганизации и солидарности. Фабзавкомы, в организации которых большую роль сыграли Советы, быстро сами стали опорой Советов. Но главное, фабзавкомы обеспечили Советам массовую и прекрасно организованную социальную базу. По своему охвату функции фабзавкомов были столь широки, что они сразу стали превращаться в особую систему самоуправления, организованного по производственному признаку. В августе-сентябре 1917 г. Это происходило, когда возникала угроза остановки производства или когда владельцы отказывались выполнять те требования, которые фабзавком признавал разумными. В случаях, когда фабзавком брал на себя руководство фабрикой, отстраняя владельца, обычно принималось постановление никаких особых выгод из этого рабочим не извлекать. Весь доход после выплаты зарплаты и покрытия расходов на производство поступал в собственность владельцев предприятия.

Советы сразу же начинали действовать как власть трудящихся наряду с буржуазным Временным правительством и вопреки ему.

Поднимаясь на революцию, рабочий класс России имел во главе героическую партию большевиков. К 1917 партия обладала огромным опытом политической борьбы, научно обоснованной программой социалистического переустройства общества. Рабочий класс России, руководимый марксистской партией большевиков, стал могучей социальной силой страны, гегемоном революции.

Российский пролетариат имел широкую опору среди полупролетарских масс города и деревни. Союзником рабочего класса в грядущей социальной революции выступали многомиллионные массы беднейшего крестьянства, заинтересованные в ликвидации феодально-крепостнических пережитков и, прежде всего помещичьего землевладения. В 1905 в России 30 тыс. Если на одну помещичью семью приходилось в среднем 2,3 тыс.

У половины крестьянских дворов было лишь по 1—2 десятины. Крестьяне вынуждены были арендовать у помещика землю на кабальных условиях. Широкую опору имел рабочий класс и среди непролетарских трудящихся слоев города. В 1917 значительная часть населения в городах России всего свыше 22 млн.

Одной из особенностей исторического развития России было то, что она являлась многонациональным государством. Многочисленные народы свыше 100 , входившие в состав Российской империи, жестоко эксплуатировались царизмом, русской и местной национальной буржуазией, феодалами. Царизм превратил Россию в тюрьму народов, проводил политику грубого угнетения нерусских народов, их насильственную русификации, подавления их национальной культуры, разжигал вражду и национальную рознь между народами. Для России были характерны острейшие национальные противоречия.

Всем ходом объективного общественного развития угнетённые народы России в абсолютном большинстве крестьянская беднота вовлекались в совместную с российским рабочим классом революционную борьбу против социального и национального гнёта. Сочетание всех видов гнёта — помещичьего, капиталистического, национального — с политическим деспотизмом самодержавия делало невыносимым положение народных масс и придавало классовым противоречиям в России особую остроту. В начале 20 в. Россия стала узловым пунктом противоречий мирового империализма, наиболее слабым его звеном.

Здесь созрели экономические и социальные предпосылки грядущей революции. В это время центр революционного движения переместился из Западной Европы в Россию. В стране сложилась революционная ситуация, переросшая в первую русскую буржуазно-демократическую, революцию 1905—07 см. Революция 1905—07 в России , явившуюся прологом и генеральной репетицией Октябрьской социалистической революции.

К решающим политическим битвам 1917 российский пролетариат пришёл с большими революционными традициями. Он уже имел опыт народной революции 1905—07 и последующих классовых боев. Созревание новой революции резко ускорила первая мировая война 1914—18. Она обнажила всю остроту социально-экономических и политических противоречий в России, гнилость царского режима и с полной очевидностью показала, что дальнейшее существование буржуазно-феодальных порядков является гибельным для страны.

Война привела к огромному разрушению производительных сил. Происходил развал промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Железные дороги не справлялись с перевозками, не хватало паровозов, вагонов. Промышленность испытывала острый недостаток в топливе, сырье.

Сбор зерновых культур уменьшился в 1916 по сравнению с 1913 на 1,6 млрд. Сократились посевные площади. Резко возросла финансовая зависимость России от иностранных государств. Только решительные революционные меры, направленные против самодержавия и капитализма, могли спасти страну от надвигавшейся экономической катастрофы.

Осенью 1916в России создалась непосредственная революционная ситуация, неумолимо назревала новая народная революция. Война и связанная с ней милитаризация промышленности вели к дальнейшей концентрации производства и сбыта в руках финансово-монополистического капитала. В России созрели условия для победоносной революции. Курс на социалистическую революцию.

Важнейшим этапом на пути к социалистической революции в России явилась Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 , свергнувшая самодержавие. В ходе Февральской революции и после неё в результате революционного творчества широких масс по всей стране были созданы Советы рабочих и солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов, солдатские комитеты в действующей армии, тыловых гарнизонах. Одновременно широко развернулось строительство профсоюзов и фабрично-заводских комитетов см. Профессиональные союзы , Фабрично-заводские комитеты , возникли отряды рабочей милиции, Красной Гвардии.

Победа над царизмом привела в движение все классы общества. Началась борьба за обладание властью в стране. Друг другу противостояли две главные социальные силы: буржуазия и пролетариат. Опираясь на вооруженную силу народа, Советы имели возможность взять в свои руки всю власть в стране.

Но эта возможность тогда не была реализована, так как руководство в Советах захватили мелкобуржуазные партии меньшевиков и эсеров см. Меньшевизм , Эсеры , проводившие политику соглашательства с буржуазией и её ведущей партией — кадетами. Считая, что Россия не созрела для социалистической революции, а в ходе буржуазно-демократической революции власть якобы должна перейти к буржуазии, эсеро-меньшевистское руководство Советами пошло на соглашение с буржуазно-помещичьими партиями кадетов, октябристов и создало им условия для взятия власти. К 2 15 марта было создано буржуазное Временное правительство России во главе с князем Г.

Буржуазное Временное правительство держалось у власти лишь благодаря соглашению с Советами. Фактически в стране установилось двоевластие : Временное правительство — орган диктатуры буржуазии, и Советы рабочих и солдатских депутатов — революционно-демократическая диктатура рабочих и крестьян. Февральская революция не решила коренных вопросов жизни народа: прекращения империалистической войны и заключения мира, ликвидации помещичьего землевладения, рабочего вопроса, уничтожения национального гнёта. Буржуазное Временное правительство, поддерживаемое соглашательскими партиями меньшевиков и эсеров, проводило империалистическую, антинародную политику.

Революционный пролетариат России не мог остановиться на этапе буржуазно-демократической революции, и, как предвидел Ленин, её перерастание в социалистическую было неизбежно. Только социалистическая революция могла решить назревшие вопросы социального прогресса — ликвидировать буржуазно-помещичий строй в России, уничтожить все формы социального и национального гнёта, установить диктатуру пролетариата с целью построения социалистического общества. Конкретный, теоретически обоснованный план борьбы за переход от буржуазно-демократической революции к социалистической разработал Ленин. В «Письмах из далека» март , в Апрельских тезисах В.

Ленина был определён курс Коммунистической партии на победу социалистической революции, указаны её движущие силы, выработаны стратегия и тактика партии. Ленинская стратегия предусматривала свержение власти буржуазии и помещиков силами революционного союза рабочего класса и беднейшего крестьянства. Выдвигалась задача установления диктатуры пролетариата в форме Республики Советов — наилучшей в условиях России формы политической организации общества в период перехода от капитализма к социализму. В это время Ленин не призывал к немедленному свержению Временного правительства, так как оно поддерживалось Советами.

Учитывая своеобразие исторического момента, Ленин предостерегал от левацко-авантюристических попыток лобовой атаки на Временное правительство и от правооппортунистического доверчивого отношения к нему. Ленин выдвигал требование: «Никакой поддержки Временному правительству». Исходя из соотношения классовых сил в стране, Ленин нацеливал партию на завоевание масс путём широкой и терпеливой разъяснительной работы, разоблачения контрреволюционности Временного правительства, предательства интересов народа мелкобуржуазными партиями — меньшевиками и эсерами, которые называли себя партиями социалистическими. На самом деле они являлись в то время левым крылом буржуазной демократии и составляли главную опору власти империалистической буржуазии.

Основная политическая линия большевиков, выработанная Лениным, состояла в том, чтобы добиться перехода власти к Советам. Но эсеро-меньшевистское руководство не хотело этого. Большевики стремились вытеснить из руководства Советами меньшевиков и эсеров, завоевать на сторону большевиков большинство в Советах и изменить их политику. Это была установка на мирное развитие революции.

Переход власти к Советам означал бы ликвидацию двоевластия. В Апрельских тезисах была сформулирована и экономическая программа преобразования России: рабочий контроль за общественным производством и распределением продуктов, объединение всех банков в один общенациональный банк и установление над ним контроля со стороны Советов, конфискация помещичьих земель и национализация всей земли в стране и т. Ленин выдвигал в тезисах также вопросы о пересмотре программы партии, переименовании партии, считал необходимым приступить к созданию Коммунистического Интернационала. Большевистская партия, вышедшая из подполья после Февральской революции в количестве 24 тыс.

Петроградская организация имела 2000 чел. Развернув широкую легальную политическую и организаторскую деятельность в массах, партия вбирала в свои ряды, прежде всего активных представителей рабочего класса и к концу апреля насчитывала свыше 100 тыс. Большую роль в подготовке социалистической революции сыграла Седьмая Апрельская Всероссийская конференция РСДРП б , которая состоялась 24—29 апреля 7—12 мая. Эта конференция, имевшая значение партийного съезда, полностью приняла ленинский курс перехода к социалистической революции и выработала политику партии по всем основным вопросам революции: о войне, о Временном правительстве, о Советах, по аграрному и национальному вопросам.

Вооружённые Апрельскими тезисами Ленина и решениями конференции, под лозунгом «Вся власть Советам! Они проводили огромную работу в Советах, профсоюзах, фабрично-заводских комитетах, в армии, в городе и в деревне, разоблачая соглашательскую линию меньшевиков и эсеров, завоёвывая трудящиеся массы на свою сторону, политически воспитывая их, создавая союз рабочего класса с крестьянской беднотой как решающую силу в борьбе за победу социалистической революции. На многочисленных митингах, собраниях, совещаниях, конференциях, съездах выступали лучшие большевистские ораторы. Много раз на митингах, собраниях и съездах выступал вождь партии — Ленин.

Большевики организовали издание большого числа газет в октябре до 80 газет , листовок, журналов, брошюр. Огромную идейно-политическую и организаторскую работу проводила «Правда» [с 5 18 марта по 5 18 июля 1917 вышло 99 номеров общим тиражом около 8 млн. На её страницах из номера в номер печатались руководящие статьи Ленина, публиковались воззвания и решения ЦК партии, резолюции митингов и собраний и т. В ходе классовой борьбы партия стремилась добиться того, чтобы миллионы рабочих, солдат и крестьян на собственном опыте убедились в правильности её политики и вступили за неё в открытую борьбу с силами контрреволюции.

Одним из наиболее острых вопросов был вопрос о войне и мире. Нота министра иностранных дел П. Милюкова 18 апреля 1 мая о стремлении Временного правительства продолжать войну «до победного конца» вызвала возмущение и послужила поводом к открытому антиправительственному выступлению революционных масс. Выступление народных масс вызвало кризис Временного правительства см.

Апрельский кризис 1917. Из его состава под давлением революционных сил были выведены П. Милюков и А. Гучков военно-морской министр.

Эсеро-меньшевистские лидеры пошли на создание коалиционного кабинета министров. В состав правительства наряду с представителями буржуазно-помещичьих партий кадетами и октябристами вошли меньшевики И. Церетели, М. Скобелев и эсеры А.

Керенский, В. Создание коалиционного правительства не изменило ни его классовой природы, ни проводимой им антинародной политики. Большевистская партия имела на съезде всего 105 делегатов, в то время как меньшевики 248 и эсеры 285. Съезд большинством голосов принял эсеро-меньшевистские резолюции и, в частности, резолюцию о доверии Временному правительству.

Большевики во главе с Лениным разоблачали на съезде политику соглашателей. Влияние большевиков в массах усиливалось. По всей стране нарастало недовольство трудящихся политикой правительства. Июньский кризис 1917.

Выполняя волю американских, английских, французских, а также российских империалистов и заручившись поддержкой съезда Советов, Временное правительство 18 июня 1 июля начало наступление на фронте, которое вскоре провалилось см. Июньское наступление 1917. Весть об этом наступлении и его провале активизировала борьбу пролетариата и солдат. Июльские дни 1917.

По приказу Временного правительства, с ведома эсеро-меньшевистских лидеров ВЦИК Советов на демонстрантов было совершено вооруженное нападение юнкеров и офицеров. Было убито 56 и ранено 650 чел. Июльские события явились последней попыткой революционных масс мирным путём решить вопрос о власти. Эсеро-меньшевистский ВЦИК Советов опубликовал воззвание, в котором заявлял: «Мы признали Временное правительство — правительством спасения революции.

Мы признали за ним неограниченные полномочия и неограниченную власть». Началась полоса репрессий. Как и при царском режиме, ему пришлось перейти на нелегальное положение. Начались аресты большевиков, разоружение рабочих, расформирование и отправка на фронт революционных воинских частей Петрограда.

Двоевластие закончилось. Исчезла на данном этапе возможность мирного пути развития революции. Власть перешла полностью в руки контрреволюционного Временного правительства. Предательство эсеро-меньшевиков привело к тому, что Советы во главе с эсеро-меньшевистскими лидерами уже перестали быть органами власти, они превратились в придаток контрреволюционного Временного правительства.

В связи с этим Ленин поставил вопрос о временном снятии лозунга «Вся власть Советам! С ликвидацией двоевластия развитие революции вступило в новую фазу. Всесторонний анализ сложившейся в стране обстановки привёл Ленина к выводу о необходимости перехода партии к новой тактике борьбы. Эту новую тактику Ленин разработал в июле в тезисах «Политическое положение», в статьях «Три кризиса», «К лозунгам», «О конституционных иллюзиях» и др.

Ленин обосновал курс на вооруженное восстание как единственное средство достижения победы революции в сложившихся условиях. Предлагая снять лозунг «Вся власть Советам! Он был убеждён, что Советы, освободившись от засилья мелкобуржуазных партий, станут подлинными органами борьбы за диктатуру пролетариата. Выводы Ленина легли в основу решений Шестого съезда РСДРП б , проходившего полулегально в Петрограде 26 июля — 3 августа 8—16 августа и представлявшего уже до 240 тыс.

Ленин руководил съездом через ЦК партии, находясь в это время в подполье в Разливе. С докладами на съезде выступали Я. Свердлов, И. Сталин и др.

Съезд принял новую тактику партии, разработанную Лениным, нацелив партию на подготовку вооруженного восстания для установления диктатуры пролетариата. На съезде была утверждена экономическая платформа партии, выдвинутая Лениным ещё в Апрельских тезисах. Съезд особо подчеркнул значение союза пролетариата с беднейшим крестьянством как главного условия победы социалистической революции. На разных этапах революции партия применяла гибкую и разнообразную тактику, использовала мирные и немирные, легальные и нелегальные средства борьбы, проявила способность сочетать их, умение переходить от одних форм и методов к другим.

В этом — одно из принципиальных отличий стратегии и тактики ленинизма, как от социал-демократического реформизма, так и от мелкобуржуазного авантюризма» «50 лет Великой Октябрьской социалистической революции». Борьба классов и партий за власть обострялась с каждым днём. Происходили дальнейшее размежевание борющихся сил, усиление политической изоляции буржуазии, мелкобуржуазных партий, рост влияния большевистской партии. Буржуазия, возглавляемая кадетами, встала на путь развязывания гражданской войны, взяла курс на установление в стране открытой военной диктатуры.

Против революции готовился заговор империалистической буржуазии во главе с генералом Л. Корниловым [верховный главнокомандующий с 18 31 июля]. Его целью была организация и мобилизация всех сил российской контрреволюции во главе с Корниловым, Калединым, Керенским, Милюковым, Пуришкевичем, Родзянко, Рябушинским и др. По призыву большевиков рабочий класс Москвы встретил этот съезд реакционеров и заговорщиков 400-тысячной стачкой протеста см.

Государственное совещание Московское 1917. Московских трудящихся поддержали забастовками и митингами протеста рабочие Киева, Харькова, Н. Новгорода ныне Горький , Екатеринбурга ныне Свердловск и др. После Московского совещания контрреволюция, возглавляемая кадетской партией, приступила к практическому осуществлению своих намерений.

Центр военно-политической подготовки переворота находился в Ставке Верховного главнокомандующего Могилёв. Крымова на Петроград. Предполагалось также наступление заговорщиков на Москву, Киев и др. Большевистская партия мобилизовала и организовала массы на разгром корниловщины.

Красную Гвардию столицы, насчитывавшую к этому времени 25 тыс. Мятеж был подавлен. Ликвидация корниловщины дезорганизовала и ослабила контрреволюционный лагерь, выявила мощь революционных сил, укрепила авторитет большевиков и явилась одним из решающих этапов в борьбе за победу социалистической революции. Она означала непреклонную решимость рабочих, солдат, крестьянской бедноты дать мощный отпор силам контрреволюции, показала гигантский рост влияния большевистской партии на самые широкие слои трудящихся России.

В стране назрел общенациональный кризис, охвативший все сферы социально-экономических и политических отношений. Антинародная политика буржуазного Временного правительства поставила страну на грань национальной катастрофы. Усилилась разруха в промышленности и на транспорте, возросли продовольственные затруднения.

Временное правительство

К весне 1918 года Советская власть утвердилась на основной территории России. Взятие власти в центре страны шло в основном мирным путем (вооруженной была борьба в 15 из 84 губернских городов). Временное правительство — название правительственного органа, сформированного 2 марта 1917 г. Временным комитетом Государственной думы по соглашению с Исполнительным комитетом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Основные черты ситуации в России в конце октябре 1917 г. Для организации власти после вооружённого переворота 26 октября 1917 г. отдельным декретом II Всероссийского съезда советов было создано первое советское правительство — Совет народных комиссаров (СНК). «Ленин провозглашает советскую власть». исполнительные комитеты.

Система управления российским государством после февральской революции (март-октябрь 1917 г.)

Призыв к восстанию против Центральной рады. Триумфальное шествие советской власти октябрь 1917 г. Советская власть победила в Екатеринославе, Одессе, Чернигове и в ряде других украинских городов. Это облегчило задачу революционных отрядов, наступавших на Киев. Рада бежала на Волынь. Советская власть утвердилась почти на всей территории Украины, в Крыму и Молдавии.

В начале 1918 г. Выдающимися организаторами борьбы за Советскую власть на Северном Кавказе были С. Буачидзе, У. Буйнакский, С. Киров, Г.

В Закавказье борьба за Советскую власть носила особенно сложный и затяжной характер. Это объяснялось многими причинами: отсутствием крупных промышленных центров, кроме Баку, и малочисленностью пролетариата; разжигавшейся эксплуататорами в течение длительного времени межнациональной враждой; слабостью местных большевистских организаций и большой активностью давно сложившихся буржуазно-националистических партий, которые при помощи националистической и социальной демагогии приобрели значительное влияние на массы; прямым вмешательством иностранных империалистов. В Баку - пролетарском центре Закавказья, где борьбой трудящихся руководила сильная большевистская организация, возглавляемая С. Шаумяном, П. Джапаридзе, М.

Азизбековым и др. Вскоре Советы победили почти во всем Азербайджане. Но 15 28 ноября контрреволюционные националистические партии - грузинские меньшевики, армянские дашнаки и азербайджанские мусаватисты - при прямой поддержке иностранных империалистов создали в Тбилиси свой орган буржуазной власти, так называемый Закавказский комиссариат. Они развернули ожесточенную антисоветскую пропаганду, организовали с помощью белогвардейских генералов и иностранной агентуры вооруженные банды, злодейски расстреляли в январе 1918 г. Борьба за Советскую власть в Закавказье затянулась на длительный срок.

Трудящиеся Закавказья победоносно завершили ее лишь в 1920-1921 гг. На Урале казачий атаман Дутов поднял в декабре 1917 г. Его поддержали эсеры и меньшевики, буржуазия и помещики, казахские и башкирские националисты, иностранные империалисты. Дутов пытался установить непосредственную связь с Калединым. На борьбу с Дутовым Советское правительство направило из Петрограда и Москвы отряды красногвардейцев, революционных матросов и солдат.

В разгроме дутовщины участвовали трудящиеся Урала, Поволжья, Средней Азии. Чрезвычайным комиссаром по борьбе с дутовщиной был назначен видный член большевистской организации Урала П. Дутов с горстью своих приверженцев скрылся в Тургайской степи. Власть в Оренбурге взял в свои руки Совет рабочих, солдатских, крестьянских, казачьих депутатов. Разгром войск Дутова сыграл большую роль в утверждении Советской власти на территории Казахстана и Средней Азии.

В Средней Азии центром социалистической революции был Ташкент. Четыре дня шли ожесточенные бои в городе. На помощь восставшим рабочим Ташкента прибыли боевые дружины из ряда городов Средней Азии и Казахстана. Власть Туркестанского комитета Временного правительства пала.

Политическими стали рост враждебности к большевикам части демократической интеллигенции. Брестский мир был подписан после ожесточенных споров в большевистских и советских кругах. С декабря 1917 г. Ленин считал необходимым для сохранения власти и выигрыша во времени подписать «похабный» мир. Против выступали «левые коммунисты» Н. Бухарин, Ф. Дзержинский, М. Урицкий и др. Надеясь на близкую европейскую революцию, они отказывались от соглашения с империалистами на столь тяжких условиях и выступали за «революционную войну».

В марте — апреле была объявлена амнистия политическим заключённым, отменены смертная казнь, ссылки и поселения. Тогда же был образован новый особый орган — Чрезвычайная следственная комиссия Временного правительства для расследования «противозаконных по должности действий бывших министров, главноуправляющих и других высших должностных лиц» [Вестник Временного правительства. В Петрограде и некоторых других городах были учреждены временные суды, которые состояли из мирового судьи, представителей армии и рабочих, они решали уголовные дела. Постановлением от 4 17 мая повсеместно вводился мировой суд. В июне упразднены военно-полевые суды, однако вскоре для восстановления порядка в тылу и на фронте были учреждены аналогичные им военно-революционные суды. Одновременно восстановлена смертная казнь на фронте [12 25 июля], упразднены временные суды [19 июля 1 августа ], были разрешены внесудебные аресты лиц, «угрожающих обороне государства, его внутренней безопасности и завоеванной революцией свободе» [закон от 2 15 августа]. Для утверждения своей власти на местах в марте Временное правительство отстранило губернаторов и вице-губернаторов от исполнения обязанностей. Управлять губерниями были назначены председатели губернских земских управ, которых стали называть «губернскими комиссарами». В уездах главами администрации стали председатели уездных земских управ «уездные комиссары»; в дальнейшем МВД при их назначении учитывало рекомендации местных комитетов общественных организаций и советов. Была приостановлена деятельность земских начальников [21 марта 3 апреля ]. В области местного самоуправления были осуществлены земская и городская реформы [законы от 15 28 апреля и 21 мая 3 июня ]. В 43 губерниях, где к 1917 г. В июне — октябре земские учреждения губернские, уездные и волостные были созданы в Астраханской и Архангельской губерниях, в Сибири и Средней Азии. С лета 1917 г. Временное правительство стремилось по возможности сохранить сложившийся статус национальных окраин. Оно отменило акты, противоречившие основным финляндским законам [7 20 марта], однако объявило о роспуске Финляндского сейма сразу после того, как он провозгласил себя [5 18 июля] носителем верховной власти в Великом княжестве Финляндском. Ввиду того, что с 1915 г. Привислинские губернии были оккупированы германскими войсками, Временное правительство 17 30 марта заявило о согласии на создание в будущем польского государства при условии его военного союза с Россией и включения в него территорий Германии и Австро-Венгрии, населённых поляками. Для политического контроля за армией в её части были направлены комиссары, летом они были наделены правом ареста любого генерала и офицера «для поддержания идей революции и закрепления её основ». Ввиду быстрого падения дисциплины в войсках в июне 1917 г. Беседа «Политика Временного правительства». Ведущие: доктор исторических наук Фёдор Гайда, научные редакторы издательства «Православная энциклопедия» Елена Романенко и Илья Попов. Кинокомпания «Православная энциклопедия»Кинокомпания «Православная энциклопедия» 1 14 сентября Временное правительство провозгласило Россию республикой. В качестве государственных символов использовались лишённый монархических атрибутов герб Российской империи, государственная печать с изображением государственного герба над зданием Таврического дворца где заседала Государственная дума и круговой надписью «Российское Временное правительство», революционное красное знамя и песня «Марсельеза» с текстом П.

На всех предприятиях вводился рабочий контроль. Он осуществлялся рабочими предприятий через выборные органы: заводские, фабричные комитеты, советы старост, в которые входили также представители от служащих и технического персонала. Органы рабочего контроля имели право проверять все документы и книги предприятий, запасы сырья, продуктов и других материалов, наблюдать за производством, устанавливать его минимальный объем и т. Решение органов рабочего контроля считались обязательными для владельцев предприятий и могли быть отменены лишь постановлением высших органов рабочего контроля. Органы руководства культурным строительством. Таким образом, уже в первые месяцы после Октября был сломан старый государственный аппарат и создан новый, советский. При этом основная масса старых органов, включая важнейшие, была ликвидирована уже к началу 1918 г. Завершился этот процесс в первой половине 1918 г. Основой нового государственного механизма стала система Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. Утверждение советской системы. III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов открылся 10 января 1918 г. На нем присутствовало 710 делегатов. Съезд одобрил роспуск Учредительного собрания и постановил устранить во всех новых изданиях нормативных актов ссылки на учредительное собрание. Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов проходил 10—18 января 1918 года в Петрограде, в Таврическом дворце. Свердлов и В. Ленин ; Утверждение Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа; О федеральных учреждениях Российской Республики докладчик И. Сталин ; О войне и мире докладчик Л. Троцкий ; Утверждение закона о социализации земли докладчик А. В изменённой редакции в числе прочего, убрано упоминание Учредительного собрания Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа была принята на III Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов 12 января 1918 года. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 12 января 1918 г. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах, III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет далее: 1 В осуществление социализации земли частная собственность на землю отменяется, и весь земельный фонд объявляется общенародным достоянием и передается трудящимся без всякого выкупа на началах уравнительного землепользования. Все леса, недра и воды общегосударственного значения, а равно и весь живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия объявляются национальным достоянием. III съезд Советов приветствует политику Совета Народных Комиссаров, провозгласившего полную независимость Финляндии, начавшего вывод войск из Персии, объявившего свободу самоопределения Армении. Как первый удар международному банковому, финансовому капиталу, III съезд Советов рассматривает советский закон об аннулировании уничтожении займов, заключенных правительствами царя, помещиков и буржуазии, выражая уверенность, что Советская власть пройдет твердо по этому пути вплоть до полной победы международного рабочего восстания против ига капитала. III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов полагает, что теперь, в момент решительной борьбы с эксплуататорами, эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком ж исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству — Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

На местах с марта по октябрь 1917 г власть осуществляли