27 февраля 1917 года частным совещанием членов Думы был создан Временный комитет Государственной думы, который в ночь на 28 февраля 1917 года принял решение "взять в свои руки восстановление государственного и общественного порядка". 7. Суд и процесс в первой половине XVIII в.: укрепление розыскных начал в судебном процессе по Указу 1697 г. и Краткому изображению процессов или судебных тяжеб. Вторая Государственная дума действовала с 5 марта (20 февраля по старому стилю) по 16 (3 по старому стилю) июня 1907 года, ее председателем был избран кадет Федор Головин. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА — ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, 1) в Российской империи законосовещательное представительное учреждение (1906 17). I Государственная дума действовала в период с 27 апреля по 9 июля 1906. Ее открытие состоялось в Петербурге 27 апреля 1906 в самом крупном в столице Тронном зале Зимнего дворца.
История в лицах
| Манифест об учреждении Государственной думы | В манифесте Нашем, данном 26 февраля 1903 года, призывали Мы к тесному единению всех верных сынов отечества для усовершенствования государственного порядка установлением прочного строя в местной жизни. |
| Первая государственная дума | Булыгинская Дума была создана Манифестом Николая 2 от 6 августа 1905 года: особенности учреждения, как формировалась, кто допускался к выборам, почему Булыгинская Государсвтенная Дума так и не была сформирована. |
Семинар 6. Государство и право России в период абсолютизма
Манифестом 20 февраля 1906 года высшее законосовещательное учреждение Российской империи Государственный совет (существовал в 1810-1917 годах) был преобразован во вторую законодательную палату с правом вето на решения Государственной думы; разъяснялось. 6 (19) августа 1905 г. император Николай II подписал манифест об учреждении в России Государственной Думы — высшего законосовещательного представительного органа Российской империи. Члены комиссий Государственной Думы, предусмотренных статьею 3 Правил о рассмотрении государственной росписи (изд. 1906 г.), получают за участие в работах этих комиссий, имеющих место до открытия сессии, дополнительное довольствие в размере десяти рублей в день.
Государственная дума 1906 - 1917 гг в России ее состав, вопросы (Таблица)
| Манифест об учреждении Государственной думы | Из высочайшего указа от 20 февраля 1906 Г. О Составе и устройстве государственной думы. |
| Конспект-online, текстовый хостинг с элементами социальной сети. | I Государственная дума действовала в период с 27 апреля по 9 июля 1906. Ее открытие состоялось в Петербурге 27 апреля 1906 в самом крупном в столице Тронном зале Зимнего дворца. |
| Булыгинская Дума - "бумажный" законосовещательный орган | 23 апреля 1906 г. были изданы «Основные государственные законы» (фактически Конституция Российской Империи). Отметим, что их изменение могло осуществляться только по инициативе Императора, но не Думы или Госсовета). |
Предыстория создания
- Похожие записи
- 1906 год. 10 мая (27 апреля ст.ст.) была созвана Первая Государственная дума Российской империи
- Вопрос 6. Учреждение Государственной Думы в Российской империи. Полномочия и правовой статус Думы.
- Похожие записи
- НОВОСТИ МОБИЛЬНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ ИСТОРИЯ.РФ
История Российского государства и права
Например: author:иванов Можно искать по нескольким полям одновременно: author:иванов title:исследование По умолчанию используется оператор AND. Оператор AND означает, что документ должен соответствовать всем элементам в группе: исследование разработка оператор OR означает, что документ должен соответствовать одному из значений в группе: исследование OR разработка оператор NOT исключает документы, содержащие данный элемент: исследование NOT разработка author:иванов NOT title:разработка Тип поиска При написании запроса можно указывать способ, по которому фраза будет искаться. Поддерживается четыре метода: поиск с учетом морфологии, без морфологии, поиск префикса, поиск фразы. По-умолчанию, поиск производится с учетом морфологии. В применении к одному слову для него будет найдено до трёх синонимов.
Выборы осуществлялись тайно и из числа депутатов самой Думы ст. Госдумы , в этом вопросе она радикально отличалась от Госсовета, председателя которого назначал царь. При этом следует отметить, что заседание Думы новой легислатуры открывал старший ее депутат, это правило было выработано в ходе самой парламентской практики и было внесено в Наказ Думы ст. Первое заседание I Думы открыл по поручению Государя статс-секретарь Фриш. Дума для предварительного рассмотрения вопросов, подлежащих ее ведению, могла образовывать специальные отделы и комиссии ст. Другим важным правилом, выработанным в ходе думской практики, было самостоятельное право определять собственную повестку дня. Наказ Думы гласил, что она заседает по понедельникам, вторникам, четвергам и пятницам. В остальные дни происходит работа в комитетах и комиссиях. Вопросы вносятся в повестку дня депутатами на последнем заседании, по ним проводится голосование. Время заседаний также определяется самой Думой. Общее руководство делопроизводством в российском парламенте осуществлялось Советом Думы ее президиумом, как сказали бы сейчас в составе: председатель, два его товарища, секретари Думы ст. Секретари представительного собрания Российской империи равно избирались Думой ст. Интересно отметить, что в ходе практики было установлено правило: в секретари избираются самые молодые по возрасту члены Думы. Все должностные лица Думы по выборам избирались на пятилетний срок. Закон не предусматривал вместе с тем возможность отозвания этого выборного должностного лица. При Думе учреждалась канцелярия ст.
Вместо С. Витте на пост председателя Совета министров был назначен: а А.
Большевики противопоставили им лозунг «Вырвать демократию из рук либералов», основанный на том, что «... Избирательная программа большевиков, разработанная Лениным, разъясняла безнадёжность реформ и ставила ближайшей задачей свержение царизма и завоевание демократической республики силами пролетариата и крестьянства см. Большевистская фракция 4-й Государственной думы. Революционный подъём и вызванное им обострение противоречий между царизмом и буржуазией обусловили полный законодательный паралич 4-й Г. В 4-й Г. Оно проявило себя и в «оппозиционных» правительству голосованиях и в попытках «самостоятельной» законодательной инициативы. Практического значения это не имело: законопроекты застревали в комиссиях или проваливались Государственным советом. С началом 1-й мировой войны сессии созывались нерегулярно, основное законодательство осуществлялось правительством помимо Г. Социал-демократическая фракция выступила против предоставления военных кредитов. Очередная 3-я сессия 4-й Г. Весенне-летние поражения царских войск в 1915 и бурный рост революционного движения нарушили «единение» царя с Г. Крайние правые полностью поддержали правительственную декларацию. Но др. Вокруг этого лозунга объединились большинство фракций Г. Переговоры между ними привели к подписанию 22 августа формального соглашения о создании «Прогрессивного блока» 236 депутатов. Вне блока остались правые и националисты. Трудовики и меньшевики не входили в блок, но фактически поддерживали его. Создание «Прогрессивного блока» означало полный крах политики бонапартизма; это было последней попыткой буржуазии заставить царизм дать минимум либеральных реформ, чтобы предотвратить надвигавшуюся революцию. Страх перед революцией определял тактику блока, крайнюю узость и ограниченность его программы, которая сводилась к требованиям создания «правительства доверия», частичной амнистии за политические и религиозные преступления, отмены некоторых ограничений в правах национальных меньшинств, восстановления деятельности профсоюзов. Но и эта программа оказалась неприемлемой для царизма: 3 сентября 1915 Г. Роспуск Г. Думская оппозиция заняла выжидательную позицию, рассчитывая на компромисс с царизмом. Члены Г. Лишь крайнее обострение политического положения в стране осенью 1916 заставило буржуазию взять более решительный тон. Открывшаяся 1 ноября 1916 5-я сессия Г. Новый глава правительства А. Трепов предложил Г. В ответ Г. К ней присоединился Государственный совет. Это свидетельствовало о полной изоляции царя и правительства. В день возобновления её заседаний, 14 февраля 1917, представители буржуазных партий с помощью меньшевиков и эсеров пытались организовать демонстрацию к Таврическому дворцу под лозунгом доверия Г. Однако демонстрации и забастовки рабочих Петрограда носили революционный характер. Указом 25 февраля 1917 занятия Г. Больше Г. В последующий период деятельность Г. Только 6 19 октября 1917 под давлением революционных масс Временное правительство распустило Г. Окончательно Г.
Учреждение Государственной Думы (20 февраля 1906 г.)
Глава II о председателях Государственной Думы, её отделов и комиссий 9. Председатель Государственной Думы и два его товарища избираются Думою из числа её членов на год, по истечении коего те же лица могут быть вновь избираемы. Председатель, кроме указанного в статье 3, случая исполняет свои обязанности впредь до нового выбора Председателя. Избранный на последний год на пятилетия ст. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет один из его товарищей, постановлением Думы к тому назначенный. Председатель Государственной Думы всеподданнейше повергает на Высочайшее благовоззрение о занятиях Думы.
Председатели отделов и комиссий ст. Для соображений общих возникающих относительно деятельности Государственной Думы вопросов под председательством её Председателя состоит Совещание, в состав коего входят товарищи Председателя Думы, а равно секретарь Думы и один из его товарищей, постановлением Думы к тому назначенный.
Председателем Думы вновь был избран представитель кадетов — Ф.
Тактика «бережения Думы», выдвинутая кадетами, снявшими с обсуждения вопросы о смертной казни и политической амнистии, Думу не спасла. Предложенный «левым блоком» проект принудительного отчуждения помещичьей земли напугал правительство — через 102 дня Дума была распущена. Предлогом стало обвинение социал- демократической фракции в подготовке «антиправительственного заговора».
Одновременно с Манифестом 3 июня 1907г. Избирательных прав лишались 8 млн жителей Урала, Сибири и Средней Азии. Выборы вновь были не всеобщими, не прямыми, сословными и неравными.
Сама избирательная кампания проходила в обстановке полицейских преследований и правительственного террора. III Государственная дума работала с 1 ноября 1907 по 9 июня 1912 г. Ни одна партия не получила большинства, поэтому в Думе сложился механизм парламентского октябристского маятника при голосовании побеждало либо «правооктябристское» большинство, поддерживавшее правительство, либо «кадетеко-октябристское» большинство, готовое к либерально-демократическим реформам.
Возглавляли III Государственную думу представители фракции октябристов: с 1 ноября 1907 г.
Члены Государственной Думы пользуются полною свободою суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Думы, и не обязаны отчетом перед своими избирателями. Член Государственной Думы может быть подвергнут лишению или ограничению свободы не иначе как по распоряжению судебной власти, а равно не подлежит личному задержанию за долги. Для лишения свободы члена Государственной Думы во время её сессии должно быть испрошено предварительное разрешение Думы, кроме случая привлечения члена Думы к ответственности в порядке, указанном в статье 22, равно как случая задержания при самом совершении преступного деяния или на следующий день. Член Государственной Думы может отказаться от сего звания, заявив о сем письменно Председателю Думы. Член Думы, отказавшийся дать торжественное обещание при вступлении в Думу ст. Член Государственной Думы выбывает из её состава в случае: 1 утраты русского подданства; 2 утраты ценза, дающего право на участие в выборах; 3 поступления на действительную военную службу; 4 назначения по гражданской государственной службе на должность, соединенную с определенным окладом содержания, за исключением должностей министров и главноуправляющих отдельными частями, и 5 если член Государственной Дум не посетит ни одного её собрания в продолжение целого года без отпуска.
Сверх указанных в предшедшей 18 статье случаев член Государственной Думы выбывает из её состава в случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2, 6—8 статьи 10 и в пунктах 1, 2, 5-7 статьи 228 Положения о выборах в Думу изд. Член Государственной Думы временно устраняется от участия в её собраниях в случае: 1 привлечения к следствию или суду по обвинению в преступных деяниях, означенных в пункте 1 статьи 10 и в пункте 1 статьи 228 Положения о выборах в Думу изд.
Председатели: Н. Хомяков октябрист; 1907—10 гг. Гучков октябрист; 1910—11 гг. Родзянко октябрист; 1911—12 гг. Товарищи председателя: В. Волконский умеренно правый; 1907—12 гг. Мейендорф октябрист; 1907—09 гг.
Шидловский октябрист; 1909—10 гг. Капустин октябрист; 1910—12 гг. Секретарь — И. Созонович правый; 1907—12 гг. К концу второй сессии 12 мая 1914 года фракция русских националистов и умеренно правых насчитывала 86 членов, земцев-октябристов - 66, правых - 60, "народной свободы" - 48 членов и 7 примыкающих, фракция прогрессистов - 33 члена и 8 примыкающих, группа центра - 36 членов, группа "Союз 17 октября" - 20, независимая группа - 13, трудовая группа - 10, польское коло - 9, социал-демократическая фракция - 7, мусульманская группа и белорусско-литовско-польская группа - по 6, российская социал-демократическая рабочая фракция - 5, правых октябристов -5; было два прогрессиста и два левых. В 1915 году из фракции русских националистов и умеренно правых выделилась группа прогрессивных националистов около 30 депутатов. В 1916 году из фракции правых выделилась группа независимых правых 32 депутата. Численность прочих фракций изменилась незначительно. Октябристы сохранили за собой роль центра т.
Характерным для 4-й Государственной думы явился рост промежуточной между октябристами и кадетами фракции прогрессистов. Деятельность четвертой Государственной думы 5 декабря 1912 года с декларацией правительства выступил В. Коковцов, который дал высокую оценку деятельности 3-й Государственной думы. Правительство пошло по пути внесения в Государственную думу незначительных законопроектов в 1912—1914 гг. Бюджет на 1914 год фактически был утверждён правительством и опубликован не как закон, "одобренный Государственной думой и Государственным советом" обычная в таких случаях формула , а как документ, подписанный императором и составленный "согласно постановлениям Государственной думы и Государственного совета". В 4-й Государственной думе чаще, чем в 3-й, складывалось октябристско-кадетское большинство. Оно проявило себя и в оппозиционных правительству голосованиях, и в попытках самостоятельной законодательной инициативы. В ответ на декларацию правительства оно приняло формулу, приглашавшую правительство вступить на путь осуществления Манифеста 17 октября 1905 года, в 1913—1914 годах поддержало кадетские законопроекты о свободе печати, собраний, союзов и др. Однако практического значения это не имело: законопроекты либо застревали в комиссиях, либо блокировались Государственным советом.
С началом 1-й Мировой войны сессии Государственной думы созывались нерегулярно, основное законодательство осуществлялось правительством помимо Думы. На чрезвычайной сессии 1914 года все фракции, кроме социал-демократов, проголосовали за военные кредиты. Поражения русских войск весной и осенью 1915 года вызвали резкую критику правительственной политики со стороны Государственной думы. С началом 4-й сессии 19 июля 1915 года выступивший с декларацией правительства И. Горемыкин, вместо оценки политического положения которого требовала Государственная дума , предложил Государственной думе обсудить 3 малозначительных законопроекта. Крайне правые поддержали правительство, однако другие фракции от кадетов до националистов выступили с критикой правительства, требуя создания кабинета, пользующегося "доверием страны" то есть Государственной думы. Вокруг этого лозунга объединилось большинство фракций Государственной думы и часть групп Государственного совета. Переговоры между ними привели к подписанию 22 августа 1915 года соглашения о создании "Прогрессивного блока", в состав которого вошли 236 депутатов Государственной думы "прогрессивные националисты", группа центра, земцы-октябристы, октябристы, прогрессисты, кадеты и 3 группы Государственного совета академическая, центр и внепартийные. Вне блока остались правые и националисты; трудовики и меньшевики не входили в блок, но фактически поддерживали его.
Программа блока сводилась к требованиям создания "правительства доверия", частичной амнистии за политические и религиозные преступления, отмены ряда ограничений в правах национальных меньшинств прежде всего евреев , восстановлении деятельности профсоюзов и др. Программа не могла устроить правительство, и 3 сентября 1915 года Государственная дума была распущена на каникулы. Думская оппозиция заняла выжидательную позицию, рассчитывая на компромисс с правительством. Члены Государственной думы активно сотрудничали с правительством, принимая участие в работе "особых совещаний". Хотя правительственная декларация не отвечала требованиям "Прогрессивного блока", Государственная дума занялась обсуждением бюджета. На 5-й сессии Государственная дума пошла на прямой конфликт с правительством, отказавшись от "деловой работы", приступила к обсуждению общего положения в стране. Штюрмера и А. Протопопова, обвиняя их в симпатиях к Германии. Новый глава правительства А.
Трепов предложил Государственной думе несколько законопроектов, касавшихся просвещения и местного самоуправления. В ответ Дума выразила недоверие правительству к ней присоединился Государственный совет. В день возобновления её заседаний, 14 февраля 1917 года, представители буржуазных партий с помощью меньшевиков и эсеров пытались организовать демонстрацию к Таврическому дворцу под лозунгом доверия Государственной думе. Однако демонстрации и забастовки рабочих Петрограда носили революционный характер. В целом в Думу четвертого созыва было внесено к 9 декабря 1916 года 2625 законопроектов, но рассмотрено было лишь 1239. Царским указом от 26 февраля 1917 года деятельность Государственной думы как официального органа государственной власти была временно приостановлена. В результате 2 15 марта в результате переговоров с Исполкомом Петроградского совета эсерами и меньшевиками комитет сформировал Временное правительство. Временное правительство не отменило распоряжение о временной приостановке деятельности, но и не распустило Думу. С этого времени она существовала как "частное учреждение", причем депутаты продолжали получать государственное денежное содержание.
После создания Временного правительства роль Государственной думы ограничивалась деятельностью Временного комитета и проведением частных совещаний членов Думы, на которых обсуждалась политическая обстановка в стране: финансовое положение, будущее Царства Польского, установление хлебной монополии, деятельности почт и телеграфов и т. Наиболее активно "частные совещания" Думы действовали при первом составе Временного правительства, когда они собирались четыре раза. Депутаты этих и последующих совещаний демонстрировали всяческую поддержку Временному правительству. Самой значительной акцией в этом плане было "частное совещание" бывших депутатов Государственной думы всех четырех созывов, состоявшееся 27 апреля 1917 года. Участники совещания говорили о необходимости установления в стране единовластия и оказания Временному правительству "своей народной власти" - "возможного содействия", поскольку оно отвечает "тем идеалам, которые себе народ поставил".. Председатель — М. Родзянко октябрист; 1912—1917 гг. Товарищи председателя: Д. Урусов прогрессист; 1912—1913 гг.
Волконский беспартийный; 1912—1913 гг. Львов прогрессист; 1913 г. Коновалов прогрессист; 1913—1914 гг. Варун-Секрет октябрист; 1913—1916 гг. Протопопов октябрист; 1914—1916 гг. Некрасов кадет; 1916—1917 гг. Бобринский националист; 1916—1917 гг. Дмитрюков октябрист; 1912—1917 гг. Основные законы довольно жестко ограничивали правовое поле, на котором развертывалась деятельность Думы.
В сфере своей компетенции Дума была ограничена.
Из высочайшего указа от 20 февраля 1906 года о составе и устройстве Государственной Думы
- Указ об учреждении Гос. Думы | Российский правовой портал: Библиотека Пашкова
- НОВОСТИ МОБИЛЬНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ ИСТОРИЯ.РФ
- Домен припаркован в Timeweb
- Государственный строй. Учреждение Государственной думы
- В 1906–17 годах высший законодательный государственный орган Российской империи
Государственная дума 1906 - 1917 гг в России ее состав, вопросы (Таблица)
Выборы были непрямые и должны были проходить по куриальной системе: всего было создано 4 курии — землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая, которые получили возможность выбирать определённое число выборщиков. Были установлены следующие квоты: один выборщик на 2 тысячи населения в землевладельческой курии, на 4 тысячи — в городской, на 30 тысяч — в крестьянской, на 90 тысяч — в рабочей. Избирательное право имели не все жители империи. Для того, чтобы иметь избирательное право необходимо минимум за год до выборов соответствовать следующим критериям: по землевладельческой курии — быть владельцем от 100 до 650 десятин земли в зависимости от местности, иметь недвижимую собственность стоимостью не менее 15 тыс. Кроме того, имелись категории населения, вообще лишённые избирательных прав. К ним относились иностранные подданные, лица моложе 25 лет, женщины, учащиеся, военные состоящие на действительной службе, бродячие инородцы , признанные виновными в преступлениях, отрешённые от должности по суду в течение 3 лет после отрешения , состоящие под судом и следствием, банкроты до определения причины — все кроме несчастных , состоящие под опекой под опекой помимо малолетних состояли глухонемые, душевнобольные и признанные расточителями , лишённые духовного сана за пороки, исключённые из сословных обществ по их приговорам, а также губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их помощники во вверенных им территориях и полицейские работающие в избирательном округе.
Выборы проходили в несколько ступеней: для городской курии двухступенчатые: в Москве , Санкт-Петербурге и 24 крупных указанных в избирательном законе городах избиратели выбирали выборщиков на городское собрание, которое затем избирало членов Думы. Таким образом, эти курии в 26 городских округах выборщиков избирали только городская и рабочая курии избирали выборщиков в собрание избирателей округа, которое затем уже на избирательном съезде избирали столько депутатов, сколько полагалось законом избирать от данного округа. Сословно-куриальная система была признана более предпочтительной, чем общие, прямые, равные и тайные выборы, так как и император, и председатель правительства С. Витте опасались, что «в крестьянской стране, где большинство населения не искушено в политическом искусстве, свободные и прямые выборы приведут к победе безответственных демагогов и в законодательном органе будут заседать по преимуществу адвокаты» [6]. Было создано 135 избирательных округов в том числе 26 городских избирали 34 депутата , 33 территориально-сословных, конфессиональных, территориально-конфессиональных и этнических округов 40 депутатов.
От губернии избиралось от 2 до 15 депутатов, от города — от 1 до 6. Выборы проводились в основном в феврале-марте 1906 года , а в национальных районах и окраинах и позже, так что к началу работы из 524 депутатов были избраны около 480, поэтому состав первой Думы постепенно дополнялся подъезжающими избранными депутатами. Во многих районах Сибири , например, выборы проводились в мае—июне 1906 года, кроме того властями отрабатывался механизм проведения выборов в условиях военного положения, поэтому военное положение было введено во всех уездах , прилегавших к линии Сибирской железной дороги [5]. Представители левых и крайне правых партий бойкотировали выборы, левые считали, что Дума не обладает никакой реальной властью, а крайне правые вообще относились отрицательно к самой идее парламентаризма, выступая за незыблемость Самодержавия. Несмотря на это, в выборах участвовали меньшевики и социалисты-революционеры , как независимые кандидаты.
Ленин впоследствии вынужден был признать, что бойкот выборов в I Государственную Думу «был ошибкой» [8]. Зал заседаний Государственной думы в Таврическом дворце , Санкт-Петербург План зала заседаний Государственной думы Всего было избрано 499 депутатов из них избрание 11 депутатов было аннулировано, 1 ушёл в отставку, 1 умер, 6 не успели приехать. Муромцев , председатель I Государственной думы По признаку партийной принадлежности большинство мест заняли конституционные демократы — 176 человек. Избрано также 102 представителя « Трудового союза », 23 социалиста-революционера , 2 члена Партии свободомыслящих , 33 члена польского коло , 26 мирнообновленцев , 18 социал-демократов меньшевиков , 14 беспартийных автономистов, 12 прогрессистов , 6 членов партии демократических реформ , 100 беспартийных. Избрано 279 депутатов, русских по национальности [7].
Были образованы фракции: кадетов — 176 человек, октябристов — 16, трудовиков члены «Трудового союза» — 96, социал-демократов меньшевики — 18 сначала меньшевики вступили во фракцию трудовиков и только в июне по решению 4-го съезда РСДРП образовали собственную фракцию ; автономисты — 70 человек представители национальных окраин, выступающие за автономии этих территорий и их сторонники , прогрессисты — 12 фракция образована беспартийными кандидатами с либеральными, близкими к кадетам, взглядами. Независимых кандидатов насчитывалось 100 человек, в это число входили и эсэры , которые не стали официально образовывать фракцию в связи с бойкотом выборов их партией [9].
По новому Закону Госсовет состоял из двух категорий членов:назначаемых монархом и выборных. Указ содержал 5 категорий выборных членов Госсовета:избираемые Синодом от православного духовенства,избираемые от Академии наук и университетов,выборные от промышленности и торговли,выборные от каждого губернского земского собрания,выборные от дворянских обществ. Власть управления также принадлежала императору «во всем ее объеме», но законодательную власть император осуществлял «в единении с Гос.
Однако ст. Но после открытия законодательной сессии в течение двух месяцев такой указ должен был вноситься на одобрение Думы, иначе он автоматически прекращал свое действие. Не подлежали обсуждению Гос. Продолжительность ежегодных занятий Гос. Общее число членов Совета, призываемых высочайшей властью к присутствованию в Совете из среды его членов по высочайшему назначению, не должно превышать общего числа членов Совета по выборам.
Равным образом Гос. Членом Гос. Состав членов Гос. Ведению Гос. Законодательные предположения рассматриваются в Гос.
Законодательные предположения, предначертанные по почину Гос. Совета, рассматриваются в Совете и, по одобрении им, поступают в Думу. Законопроекты, не принятые Гос. В начале XX в. Под влиянием революции правительство начало обновлять монархию.
Царский Манифест 17 октября 1905 г. Была проведена реформа Государственного совета, существовавшего с 1810 г. В высочайшем манифесте от 20 февраля 1906 г. Государственный совет, как и Государственная дума, наделялись уже не законовещательными, а законодательными полномочиями. По новому же закону преобразованный Госсовет состоял из двух категорий членов: назначаемых монархом и выборных.
Названный указ содержит перечень пяти категорий выборных членов Госсовета: избираемые Синодом от православного духовенства 6 членов , избираемые от Академии наук и университетов 6 членов ; выборные от промышленности и торговли 12 членов ; выборные от каждого губернского земского собрания по одному члену ; выборные от дворянских обществ 18 членов. Был принят новый демократический избирательный Закон от 11 декабря 1905 г. Он содержал нововведение: к существовавшим ранее трем избирательным куриям земледельческой, городской и крестьянской добавилась еще одна - рабочая курия. Закон, однако, закреплял неравные представительства от каждой из четырех курий. Предусматривались многостепенные выборы, причем для каждой курии устанавливалось разное количество ступеней: двухстепенные выборы для крупных землевладельцев и буржуа, четырехстепенные - для крестьян и трехстепенные - для рабочих.
Крестьянству России, насчитывавшему 100 млн. Авторы избирательного закона надеялись на консервативные и монархические установки крестьян, но ошиблись.
Представители фракции "Союза 17 октября", указывая на то, что данная фракция располагает числом членов, превышающим треть состава Думы, предлагали предоставить фракции "Союза 17 октября" 13 мест, оставляя 11 мест правым и 9 мест левым фракциям. Ввиду того что ни одна фракция не пожелала изменить своих требований, соглашение по данному вопросу не было найдено. Тем не менее на практике установилось, что предварительные списки комиссий составлялись применительно к делению общего состава Думы на три не совсем равные группы, причем при составлении списков кандидатов опрашивались председатели всех фракций.
Как на исключение из установленного обычаем правила о пропорциональности избрания по фракциям можно указать лишь на выборы в комиссию по государственной обороне, в которую не был избран ни один представитель оппозиционных групп. В связи с данным обстоятельством 33 членами Думы, принадлежавшими по преимуществу к фракции "Народной свободы", было внесено 20 ноября 1907 г. Депутат Крупенский П. Депутат Вязигин А. Депутат Милюков П.
В итоге Государственная Дума в заседании от 24 января 1909 г. Стенографические отчеты. Сессия вторая. Глава 3 данного документа была посвящена отделам и комиссиям Государственной Думы. Государственная Дума определяет в каждом отдельном случае, каким из указанных способов должна быть образована комиссия".
Считаем, что данное положение Наказа целесообразно, так как депутат, являясь председателем двух и более комиссий, не в полной мере эффективно мог выполнять свои обязанности. Активная работа комиссии требовала от депутата больших затрат сил и времени. Поэтому для того, чтобы председатели комиссий имели реальную возможность активно участвовать в их работе, был введен данный принцип. Комиссии могли образовывать из своей среды подкомиссии. Глава 4 Наказа посвящена порядку рассмотрения дел в Государственной Думе.
В Разъяснении Совещания Государственной Думы от 22 марта 1911 г. Таким образом, депутат Государственной Думы мог быть членом различных комиссий одновременно. И в этом одно из отличий порядка формирования комиссий дореволюционной Государственной Думы от современной Государственной Думы, где не допускается участие депутата Государственной Думы более чем в одном постоянном комитете. Таковы, например, заявления об обращении к министрам за разъяснениями. Названные заявления явились прообразом современных депутатских запросов.
Анализируя положения Наказа, можно сделать вывод, что комиссии играли важную роль в законодательном процессе в Государственной Думе.
Члены Государственной думы при вступлении в Думу дают торжественное обещание по прилагаемой при сем форме. Члены Государственной думы пользуются полной свободой суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Думы. Член Государственной думы может быть подвергнут лишению или ограничению свободы не иначе, как по распоряжению судебной власти, а равно не подлежит личному задержанию за долги. Для лишения свободы члена Государственной думы во время ее сессии должно быть испрошено предварительное разрешение Думы, кроме случая привлечения члена Думы к ответственности в порядке, указанном в статье 22, равно как случая задержания при самом совершении преступного деяния или на следующий день. Член Государственной думы может отказаться от сего звания, заявив о сем письменно председателю Думы, член Думы, отказавшийся дать торжественное обещание при вступлении в Думу ст. Член Государственной думы выбывает из ее состава в случае: а утраты русского подданства; б утраты ценза, дающего права на участие в выборах; в поступления на действительную военную службу и г назначения по гражданской государственной службе на должность, соединенную с определенным окладом содержания, за исключением должностей министров и главноуправляющих отдельными частями.
Сверх указанных в предшествующей 18 статье случаев, член Государственной думы выбывает из ее состава в случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах «а», «б», «д», «е» и «ж» статьи 7 положения о выборах в Думу. Член Государственной думы временно устраняется от участия в ее собраниях в случае: а привлечения к следствию или суду по обвинению в преступных деяниях, означенных в пункте «а» статьи 7 положения о выборах в Думу или влекущих за собою отрешение от должности, и б объявления несостоятельным должником — впредь до определения свойства несостоятельности.
ЯНВАРСКИЙ ГРОМ - 27 января 2024
- История в лицах
- Проекты по теме:
- Оформление конституционной монархии в России
- Правовой статус постоянных комиссий государственной думы Российской империи *
Вопрос 6. Учреждение Государственной Думы в Российской империи. Полномочия и правовой статус Думы.
1. Государственная дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к верховной самодержавной власти по силе основных законов и в порядке, установленном в сём учреждении и учреждении Государственного совета. 1. Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к верховной самодержавной власти по силе Основных законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и Учреждении Государственного Совета. В манифесте Нашем, данном 26 февраля 1903 года, призывали Мы к тесному единению всех верных сынов отечества для усовершенствования государственного порядка установлением прочного строя в местной жизни. Первый вариант Учреждения Государственной думы (т.е. положения о ней) был составлен весной – летом 1905 г. для законосовещательной ("Булыгинской") думы. 1. Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к верховной самодержавной власти по силе Основных законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и Учреждении Государственного Совета.
Вопрос 6. Учреждение Государственной Думы в Российской империи. Полномочия и правовой статус Думы.
4. Продолжительность ежегодных занятий Государственной Думы и сроки их перерыва в течение года определяются Указами Императорского Величества. 5. В составе Государственной Думы образуются Общее Собрание и Отделы. Первая Государственная Дума была собрана 27 апреля 1906 г. на основании Высочайшего указа от 20 февраля 1906 г., который носил название "Учреждение Государственной Думы". 1. Государственная дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к верховной самодержавной власти по силе основных законов и в порядке, установленном в сем учреждении и учреждении Государственного совета. Дума являлась одним из центров оппозиции императору Николаю II. 27 февраля ее членами был образован Временный комитет Государственной Думы, который фактически стал выполнять обязанности верховной власти, сформировав Временное правительство. 20 февраля 1906 г. был обнародован документ под названием "Учреждение Государственной Думы", являющийся основным документом определяющим компетенцию Государственной Думы. Указ "Учреждение Государственной Думы" 1906 г., 20 февраля.
Учреждение Государственной Думы (20 февраля 1906 г.)
| Реформа Государственного совета 1906 года | Выборы в Первую Государственную думу проходили с 26 марта по 20 апреля 1906. Выборы Депутатов Думы происходили не напрямую, а через избрание выборщиков отдельно по четырём куриям — землевладельческой, городской, крестьянской и рабочей. |
| 53. Порядок формирования государственной Думы (1905–1907 гг.) | 6 (19) августа 1905 г. император Николай II подписал манифест об учреждении в России Государственной Думы — высшего законосовещательного представительного органа Российской империи. |
| Государственная дума - гг в России ее состав, вопросы (Таблица) | Манифестом 20 февраля 1906 года высшее законосовещательное учреждение Российской империи Государственный совет (существовал в 1810-1917 годах) был преобразован во вторую законодательную палату с правом вето на решения Государственной думы; разъяснялось. |
| Государственная дума Российской империи - Энциклопедия России | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА — ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, 1) в Российской империи законосовещательное представительное учреждение (1906 17). |